УИД 22RS0015-01-2025-001580-75

Дело №2а-1372/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 апреля 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Наконечникове Р.С.,

с участием прокурора Логиновой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Новоалтайску об отмене административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с указанным заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением суда в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет, административный ограничения, том числе в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. Просит суд отменить данное административное ограничение, поскольку имеет официальное постоянное место работы со скользящим графиком, что препятствует добросовестному исполнению данного административного ограничения и трудовых обязанностей, а кроме того она характеризуется положительно.

В судебном заседании административный истец ФИО1 ее представитель ФИО2 на удовлетворении требований настаивали. Административный истец дополнительно пояснила, что в связи со спорным административным ограничением не успевает утром на работу, и не имеет возможности брать подработки после 19-00 час.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО3, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Новоалтайского городского суда АДРЕС от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу.

ДАТА поставлена на учет в ОМВД России по г. Новоалтайску.

Из характеристики, УУП следует, что ФИО1 проживает по адресу одна. За время проживания характеризуется с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и нареканий от соседей не поступало.

Из ответа <данные изъяты> следует, что ФИО1 трудоустроена с ДАТА в должности <данные изъяты>. Имеет <данные изъяты> образование по специальности <данные изъяты>. К работе относится добросовестно, ПВТР не нарушает. Добрый, трудолюбивый и общительный человек. Отношения с коллегами ровные. Всегда выполняет поручения руководителя. График работы сменный 2/2 с 07-00 час. до 19-00 час. (два рабочих дня, два выходных). Данный график работу в ночные часы не предусматривает.

Из представленного расписания автобусов (маршрут НОМЕР) следует, что отправление с остановочного пункта ЖБИ (место жительства административного истца) 06-21 час.; из расписания движения электропоездов с ДАТА, следует, что отправление с остановочного пункта АДРЕС в направлении АДРЕС, 05-31; 06-30, 06-40, 07-03 час.

Допрошенная в качестве свидетеля инспектор по осуществлению административного надзора ФИО пояснила, что установленные административные ограничения ФИО1 исполняются добросовестно.

Доказательств того, что ФИО1 в срок административного надзора (по решению суда от ДАТА) привлекалась к административной либо уголовной ответственности, не представлено.

Согласно разъяснениям, указанным в п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указано, что при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

ФИО1, имеет постоянный легальный источник дохода, трудоустроена в АДРЕС со сменным графиком, продолжительностью 12 часов за одну смену, в силу которого ее рабочий день начинается в 07-00 часов утра, с учетом установленного административного ограничения в виде запрета покидать жилище с 22-00 час. до 06-00 час., расстояния между местом работы и жительства административного истца, суд приходит к выводу о том, что данное ограничение препятствует производственному процессу в <данные изъяты> и реализации права административного истца на труд.

Принимая во внимание изложенное, представленные характеризующий материал, исходя из положений ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд полагает возможным, заявленные требования удовлетворить в части, установив запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 05-00 час., с сохранением ранее установленных административных ограничений, что в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного истца о необходимости полной отмены данного ограничения отклоняются, поскольку не подтверждаются представленными доказательствами, в частности ответом работодателя о том, что график работы административного истца не предусматривает работу в ночное время.

Таким образом, требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Административное ограничение, установленное по решению Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА в отношении ФИО1, а именно: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. заменить на запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 час. до 05-00 час.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу