Дело № 2а-6396/2022.
УИД 66RS0005-01-2022-007429-49.
Решение
Именем Российской Федерации
12 декабря 2022 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при секретаре Нуркеновой А.С.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Свердловской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
Установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина ****** ФИО2 ****** года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик 05.12.2022 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 5» ГУ ФСИН России по Свердловской области. 05.09.2019 Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № № ****** о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 25.10.2021 врио начальника УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу в отношении административного ответчика принято решение № № ****** о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 в Центр временного размещения иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 15.03.2023.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по вышеизложенным основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, и их территориальными органами при осуществлении контроля за исполнением иностранными гражданами и лицами без гражданства таких решений устанавливается совместными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 данной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Вступившим в законную силу приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.08.2014 ФИО2 осужден с учетом правил ****** Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 4 месяца за совершение преступления, предусмотренного ****** Уголовного кодекса Российской Федерации.
05.09.2019 Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
25.10.2021 врио начальника УВМ УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу принято решение № ****** о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
05.12.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № 5» ГУ ФСИН России по Свердловской области и в отношении него 05.12.2022 начальником МУ МВД России «Нижнетагильское» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Из материалов дела также следует, что ФИО2 не имеет документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, а также позволяющих ему на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, установив, что в отношении административного ответчика приняты распоряжение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и решение о депортации, которые незаконными не признаны и не отменены, суд полагает наличие оснований для удовлетворения административного иска.
С учетом изложенного, обсуждая вопрос об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд признает испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 15.03.2023 включительно обоснованным. По мнению суда, этот срок разумен и реально достаточен для принятия административным истцом необходимых мер к исполнению решения о депортации.
Одновременно суд отмечает, что установление судом испрашиваемого срока не лишает административного истца права и возможности при возникновении объективных к тому предпосылок исполнить решение о депортации в более короткий срок либо обратиться в суд с административным иском о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административный иск удовлетворить.
Поместить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <адрес>, на срок до 15 марта 2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.
Судья И.В. Сухнева