№ 5-42/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 февраля 2023 года адрес
Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Акционерного Общества «Почта Банк», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: адрес,
УСТАНОВИЛ:
адрес умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленных лиц начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено определение № 196/22/18000-АР от 08 ноября 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено в адрес адрес почтовым отправлением 14 ноября 2022 года, ШПИ 80093878383739.
Согласно указанному определению для разрешения вышеуказанного дела адрес надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, в соответствии с требованиями ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представить следующие сведения:
1. указать, из каких обязательств возникла задолженность у должника фио, паспортные данные (прописать дату заключения договора, номер договора, срок возврата);
2. о заключенных Обществом договорах (агентский договор) в отношении заемщика (должника) фио, с указанием наименования такой организации (физического лица), ее местонахождения (местонахождение физического лица), контактного телефона, номера и даты договора, даты передачи договора займа, суммы передачи, с приложением реестра передачи задолженности, дата уведомления должника, способ уведомления, копия уведомления должника, копия обратного почтового уведомления должника о привлечении иного лица для осуществления взыскания задолженности;
2.1 информацию о внесении в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности; о привлечении иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности;
3. дополнительное соглашение на иную частоту взаимодействия и способах взаимодействия с фио (дата заключения, период взаимодействия);
4. о датах, времени и способах взаимодействия с фио, а также с третьими лицами (личные встречи, телефонные переговоры (предоставить аудиозаписи телефонных переговоров), телеграфные сообщения, текстовые (предоставить текст сообщений), голосовые и иные сообщения (предоставить аудиозаписи голосовых сообщений), почтовые отравления, направление сообщений посредством мессенджеров, иные способы);
5. по каким абонентским номерам телефонов осуществляется взаимодействие, направлении на возврат просроченной задолженности фио;
6. об имеющемся согласии должника на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной заложенности с третьими лицами;
7. об имеющемся согласии третьего лица на осуществление взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности фио;
8. о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентских номеров телефонов телефон, 89625472091, 89631404861, 89067076690, <***>;
9. о получении Обществом заявлений от фио об отказе от взаимодействия, об отзыве согласия на обработку персональных данных, об отказе от взаимодействия с третьими лицами, иных заявлений – прописать даты полученных заявлений; о направлении Обществом ответов на заявления фио – прописать даты направления ответов на заявления, а также копии поступивших и отправленных документов.
Определение от 08 ноября 2022 года об истребовании сведений было получено адрес 22 ноября 2022 года, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить не позднее 25 ноября 2022 года.
23 ноября 2022 года адрес направило должностному лицу, вынесшему определение, ответ, в котором отсутствовали сведения, указанные в п. 8 определения об истребовании сведений, а именно о принадлежности Обществу абонентских номеров телефонов телефон, 89067076690, 89671933714.
При этом согласно ответу ПАО «Вымпелкоммуникации», представленному в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении № 196/22/18000-АР, абонентские номера <***>, 89067076690, 89671933714 с 16 сентября 2022 года предоставлены в пользование и распоряжение адрес.
адрес «Почта Банк» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
адрес «Почта Банк» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника по доверенности фио, который вину Общества в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердив фактические обстоятельства, пояснил, что сведения представлены должностному лицу не в полном объеме в связи с невнимательностью исполнителя.
Исследовав протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения защитника, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения адрес вмененного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 206/22/18000-АП от 22 декабря 2022 года (л.д. 1-2); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 196/22/1800-АР от 08 ноября 2022 года (л.д. 12); определением № 196/22/1800-АР от 08 ноября 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 13); списком отправленной почтовой корреспонденции с отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 14, 15); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 9-10); ответом адрес от 23 ноября 2022 года № 17-0260113 на определение должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в котором указано, что указанные в запросе номера телефонов не принадлежат Банку (л.д. 16); ответом ПАО «ВымпелКом» на запрос должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, из которого следует, что абонентские номера <***>, 89067076690, 89671933714 с 16 сентября 2022 года предоставлены в пользование и распоряжение адрес (л.д. 18)
Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому они принимаются в качестве надлежащих доказательств.
В судебном заседании установлено, что адрес в установленный определением должностного лица УФССП по адрес от 08 ноября 2022 года срок не представило в полном объеме сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Определение от 08 ноября 2022 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес фио, в пределах ее компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, установлен достаточный срок его выполнения, является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов адрес, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.
Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у адрес имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов Государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу адрес, а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о доказанности вины адрес в совершении вмененного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельство в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающее административную ответственность, – признание защитником вины, отсутствие отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и считает необходимым назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное Общество «Почта Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:
Кор.счет № 40102810545370000081; р/с <***> Отделение НБ адрес Банка России// УФК по адрес; БИК 019401100; ИНН <***>; КПП 184101001; УФК по адрес (Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес, л/с <***>); ОКТМО 94701000; КБК 32211601171010007140; УИН 32218000220000206012.
Разъяснить лицу адрес, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.
Кроме того, при отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
Судья О.П. Череповская