Дело №а-282/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 февраля 2025 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Раднаевой Т.Б., при секретаре Шаглановой З.Б., с участием прокурора Хайдаповой Н.-Ц., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия к ФИО2 об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, врио начальника ОМВД России по Иволгинскому району просит изменить административное ограничение в части запрета ФИО2 на срок административного надзора выезжать за пределы Муниципального образования Сельского поселения «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия на Муниципальное образование «Иволгинский район» Республики Бурятия.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Облученского районного суда Еврейской автономной области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить ФИО2 выезжать за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит в ОМВД России по Иволгинскому району как поднадзорное лицо. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, что входит в границы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское». Однако ОМВД России по Иволгинскому району находится по адресу: <адрес>, что входит в границы Муниципального образования Сельское поселение «Иволгинское». Муниципальное образование Сельское поселение «Нижнеиволгинское» и Муниципальное образование Сельское поселение «Иволгинское» входят в состав Муниципального образования «Иволгинский район». Вместе с тем, Облученский районный суд Еврейской автономной области и судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области при установлении административного надзора в отношении ФИО2 не учли данного факта. Формально при исполнении обязанности по решению Облученского районного суда Еврейской автономной области в части обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Иволгинскому району ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, нарушает административное ограничение, возложенное решением того же суда, в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал, против изменения административного ограничения не возражал.

Прокурор Климова А.В. полагала удовлетворить административное исковое заявление, просила изменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское» на запрет выезда за пределы запрета выезда за пределы Муниципального образования «Иволгинский район».

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре)административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Закономобязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на ФИО2 на срок административного надзора возложена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также ФИО2 запрещено на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия без уведомления органа внутренних дел.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение Облученского районного суда Еврейской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, постановлено: изложить четвертый абзац резолютивной части решения суда в следующей редакции: «Запретить ДашиевуСэрэтэруБаировичу на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия».

Из материалов дела административного надзора следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Иволгинскому району, ДД.ММ.ГГГГ ему выдан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО2 обязан являться на регистрацию в ОМВД России по Иволгинскому району 15-го числа и 30-го числа каждого месяца с 08.30 часов до 18.30 часов. ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также о том, что в установленных случаях административный надзор в отношении него может быть продлен, также разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Судом установлено, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается актом посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания. Данный адрес входит в границы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское». Однако ОМВД России по Иволгинскому району находится по адресу: <адрес>, что входит в границы Муниципального образования Сельское поселение «Иволгинское». Муниципальное образование Сельское поселение «Нижнеиволгинское» и Муниципальное образование Сельское поселение «Иволгинское» входят в состав Муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия.

Между тем, Облученский районный суд Еврейской автономной области и судебная коллегия по административным делам суда Еврейской автономной области при установлении административного надзора в отношении ФИО2 не учли данного факта. Соответственно, при исполнении обязанности, возложенной решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Иволгинскому району поднадзорное лицо ФИО2 нарушает административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы и положения закона и разъяснения по их применению, суд находит, что административным истцом обоснованно заявлены административные исковые требования об изменении административного ограничения в отношении ФИО2, соответственно суд считает целесообразным удовлетворить административное исковое заявление и изменить возложенное на ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия назапрета выезда за пределы Муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Иволгинскому району Республики Бурятия удовлетворить.

Изменить установленное в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезжать за пределы Муниципального образования Сельское поселение «Нижнеиволгинское» Иволгинского района Республики Бурятия на запрет выезжать за пределы Муниципального образования «Иволгинский район» Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Б. Раднаева