Дело № 2а-620/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 г. с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Албанчиновой К.В.,
при секретаре Калининой О.В.,
с участием административного истца - помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Шиховой А.Ю.,
рассмотрев судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с указанным административным иском мотивируя тем, что в ходе проверки установлено, что на сайте в сети «Интернет» https://vk.com/video599281230_456239037 размещен видеоролик, содержащий сведения о способах изготовления огнестрельного оружия из материалов, находящихся в свободном обороте, и применения его для совершения террористических актов. В рамках указанной проверки с целью выявления, распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр указанного сайта сети «Интернет». Осмотром установлено, что на сайте https://vk.com/video599281230_456239037 размещен видеоролик под названием «Оружие не делать! Дробовик из трубы своими руками, самострел shotgun pipe 12 калибр». На момент осмотра данный видеоролик имеет 1860 просмотров пользователей сетью «Интернет». Согласно объяснения старшего эксперта ЭКЦ МВД по Республике Алтай, имеющего право самостоятельного производства судебно-баллистических экспертиз (свидетельство на право самостоятельного производства судебных экспертиз №006828), данный видеоролик содержит подробную информацию по конструкции и технологии изготовления в домашних условиях огнестрельного оружия с помощью материалов, находящихся в свободном обороте. Описанное в видеоролике огнестрельное оружие может быть изготовлено самодельным способом в домашних условиях, обладать кинетической энергией, достаточной для поражения человека. Изготовление описанного в видеоролике под названием «Оружие не делать! Дробовик из трубы своими руками, самострел shotgun pipe 12 калибр» огнестрельного оружия, а также его приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение, запрещено в силу закона, поскольку является уголовно-наказуемым деянием. Более того, содержащаяся в видеоролике информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства. Распространение подобных материалов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации. При таких обстоятельствах видеоролик под названием «Оружие не делать! Дробовик из трубы своими руками, самострел shotgun pipe 12 калибр», размещенный на сайте https://vk.com/video599281230_456239037 доступный для просмотра неопределённому кругу лиц, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения об указанном Интернет-ресурсе отсутствуют. Сайт https://vk.com/video599281230_456239037 в Реестре аудиовизуальных сервисов не значится, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является. Владельцем зарегистрированного на территории Российской Федерации сайта https://vk.com является ООО «В Контакте», расположенное по адресу: ул. Херсонская, д. 12-14, литер А, помещение 1-Н, Санкт-Петербург, 191024. Установить владельца сайта https://vk.com/video599281230_456239037 не представилось возможным. Кроме того, не представилось возможным установить лиц, непосредственно разместивших в сети «Интернет» вышеуказанные материалы. Прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vk.com/video599281230_456239037, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Представитель административного ответчика извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя не направил. Административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Процессуальный истец, помощник прокурора Турочакского района Шихова А.Ю. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Выслушав процессуального административного истца, изучив и исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона №149-ФЗ).
Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьей 223 УК РФ незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей, а равно незаконное изготовление боеприпасов является уголовно-наказуемым деянием, за которое данной нормой предусмотрена уголовная ответственность, а статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.
Кроме того, согласно статье 205 (террористический акт) УК РФ совершение действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также является уголовно-наказуемым деянием.
В свою очередь статьями 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливается приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства, изготовление описанного в видеоролике под названием «Оружие не делать! Дробовик из трубы своими руками, самострел shotgun pipe 12 калибр» огнестрельного оружия, а также его приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение, запрещено в силу закона, поскольку является уголовно-наказуемым деянием.
Более того, содержащаяся в видеоролике информация может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в т.ч. террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.
Распространение подобных материалов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В силу положений ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Прокурор обращается в суд с данным иском в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства в части противодействия незаконным деяниям, в том числе, совершаемым с использованием самодельного огнестрельного оружия, неотвратимости за их совершение наказания, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности и целостности Российской Федерации, основ конституционного строя.
В случае дальнейшего распространения вышеуказанных информаций, распространение которых в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, в т.ч. на территории Республики Алтай, будут нарушены.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Турочакского района Республики Алтай, в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет исполнения требования законодательства об информации, запрещенной к распространению на территории РФ установлено, что на сайте с URL-адресом: https://vk.com/video599281230_456239037, размещен видеоролик, содержащий сведения о способах изготовления огнестрельного оружия из материалов, находящихся в свободном обороте, и применения его для совершения террористических актов.
Представленные административным истцом в дело скриншоты указанного выше страницы сайта сети Интернет достоверно свидетельствуют о наличии на них указанной информации.
Поскольку данная информация прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации запрещенной к распространению в судебном порядке, в каждом конкретном случае.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты от нее граждан, не предусмотрен.
С учетом изложенного, суд полагает административные исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://vk.com/video599281230_456239037.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта с URL-адресом: https://vk.com/video599281230_456239037 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Турочакский районный суд Республики Алтай в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2022 г.
Судья К.В. Албанчинова