Дело №2-3407/2023
УИД: 16RS0042-03-2023-001264-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,
при секретаре – Бычковой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к КЛУ МВД РФ на транспорте об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано следующее.
В период со ... по ... истица работала стажером в должности полицейский комендантской группы по охране объектов ОВД линейного отдела полиции г. ФИО1, на основании срочного договора на период испытания при поступлении на службу в органы внутренних дел от .... С 1 июля по распоряжению руководства Линейного отдела полиции заступила на смену (в наряд) в линейный пункт полиции в аэропорт «Бегишево» (пост ...) замещая должность младшего инспектора. Работала в линейном пункте полиции в аэропорту «Бегишево» посменно, в течении 4 месяцев, до .... С ... до декабря месяца находилась в отпуске. С декабря месяца по ... работала на КПП (контрольно-пропускной пункт) линейного отдела полиции ФИО1.
На время испытательного срока, работая стажером на должности полицейского комендантской группы получала заработную плату по 7 тарифному разряду (11000), и иные надбавки на время испытательного срока согласно приказу 458 л/с от .... Со ... по ... получала заработную плату по 7 тарифному разряду и иные надбавки установленные по должности полицейского комендантской группы.
Однако в январе 2023 года, во время рассмотрения гражданского дела по иску ФИО1 ЛУ МВД РФ на транспорте к ФИО2 о взыскании долга, истец узнала о том, что согласно документам она занимала не ту должность, по которой была оформлена.
ФИО2 была оформлена как «полицейский комендантской группы по охране объектов ОВД ЛОП ФИО1», в тоже время выполняла обязанности «младшего инспектора ЛПП аэропорта «Бегишево».
Истец полагает, что не получала заработную плату согласно тарифам занимаемой должности, также с ней не был в установленном порядке заключен трудовой договор по занимаемой должности. Просит установить факт трудовых отношений за период с ... по ... в должности временно исполняющей обязанности младшего инспектора ЛПП аэропорта «Бегишево», взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату в сумме 4 000 рублей и компенсировать моральный вред на сумму 10 000 рублей.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие стороны истец.
Представитель ответчика по доверенности старший юрисконсульт правового направления КЛУ МВД РФ на транспорте ФИО4 иск не признала, пояснив, что при увольнении истцу была выплачена заработная плата в полном объеме согласно занимаемой должности. Никакого возложения на ФИО2 временного исполнения обязанности по должности младшего инспектора ЛПП аэропорта «Бегишево» не было, не было об этом ни рапорта, ни приказа ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте. Также представитель ответчика заявила о применении последствий пропуска срока исковой давности, и поскольку отсутствуют нарушения трудового законодательства, просит отказать в удовлетворении требований ФИО2, в том числе о взыскании компенсации морального вреда.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от ... N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 2 Федерального закона от ... N 342-ФЗ, далее также - Федеральный закон от ...N 342-ФЗ).
Основания возникновения и изменений правоотношений на службе в органах внутренних дел установлены статьей 20 Федерального закона от ... N 342-ФЗ.
Так, согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ... N 342-ФЗ правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с названным Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (часть 1 статьи 21 Федерального закона от ... N 342-ФЗ).
Статьей 22 Федерального закона от ... N 342-ФЗ определены виды и срок действия контракта.
Контракт может заключаться на неопределенный срок или на определенный срок (часть 2 статьи 22 Федерального закона от ... N 342-ФЗ).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона N 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового (часть 1).
Возложение на сотрудника органов внутренних дел временного исполнения обязанностей в соответствии с настоящей статьей и освобождение его в связи с этим от выполнения обязанностей по замещаемой должности рядового состава, младшего, среднего или старшего начальствующего состава осуществляются приказом уполномоченного руководителя, за исключением случая, когда исполнение обязанностей непосредственного руководителя (начальника) в период его отсутствия предусмотрено должностным регламентом (должностной инструкцией) сотрудника (часть 5 статьи 31).
Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел, временно исполняющему обязанности по должности в органах внутренних дел в соответствии с настоящей статьей, выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 7 статьи 31).
В силу пункта 22 статьи 2 Федерального закона от ... N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, временно исполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.
Судом установлено следующее.
ФИО2 в органах внутренних дел служила со ... по .... Замещаемая должность ФИО2 в органах внутренних дел - полицейский комендантской группы по охране объектов органов внутренних дел ЛОП ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте.
..., после успешного прохождения испытательного срока, с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации с исполнением обязанности по должности полицейского комендантской группы по охране объектов органов снутренних дел линейного отдела полиции ФИО1 линейного управления МВД Российской Федерации на транспорте.
Один экземпляр контракта ФИО2 получила на руки.
Приказом ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте от ... ... л/с младший сержант ФИО2 - полицейский комендантской группы по охране объектов органов внутренних дел линейного отдела полиции уволена со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ... ...-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
С приказом об увольнении ФИО2 также была ознакомлена, о чем собственноручно написала, указав, что согласна, претензий не имею, один экземпляр получила на руки ....
Рапорт о возложении на ФИО2 временного исполнения обязанности по должности младшего инспектора ЛПП в аэропорту «Бегишево» ЛОП ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте за период с ... по ... в ФИО1 линейное управление МВД России на транспорте не поступал, письменное согласие на совмещение и замещение истцом указанной должности не давалось, соответственно и приказ ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте о возложении на ФИО2 временного исполнения обязанности по должности младшего инспектора ЛПП в аэропорту «Бегишево» ЛОП ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте за вышеуказанный период времени не издавался.
Таким образом, оснований для удовлетворения требования ФИО2 об установлении факта трудовых отношений в период с ... по ... временного исполнения обязанности младшего инспектора ЛПП в аэропорту «Бегишево», нет.
Кроме того, истцом пропущен срок для разрешения индивидуального трудового спора.
Частью 4 статьи 72 Федерального закона от ... N 342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Аналогичные положения, регламентирующие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, содержатся в Трудовом кодексе Российской Федерации.
Так, согласно части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей статьи 392, они могут быть восстановлены судом (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).
В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2) разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Из нормативных положений Федерального закона от ... N 342-ФЗ, подлежащих применению при разрешении служебных споров сотрудников органов внутренних дел, норм Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующих сходные отношения по поводу сроков обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и названных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что законодателем установлен трехмесячный срок обращения в суд за разрешением служебного (трудового) спора. Лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок обращения в суд за разрешением служебного или индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
За период своей службы в органах внутренних дел ФИО2 не обращалась в ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте о несогласии с приказом о назначении полицейским комендантской группы по охране объектов органов внутренних дел ЛОП ФИО1 ЛУ МВД России на транспорте и невыплате в полном объеме ей денежного довольствия.
В Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан ФИО2 обратилась с иском об установлении факта трудовых отношений в должности временно исполняющего обязанности младшего инспектора ЛПП в аэропорту «Бегишево» ..., то есть более чем через год после увольнения со службы.
Стороной ответчик заявлено о применении последствий пропуска срока за разрешением индивидуального трудового спора.
В силу абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и абзаца 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" истечение срока исковой давности без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Таким образом, учитывая все выше изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 об установлении факта трудовых отношений за период с ... по ... в должности временного исполнения обязанности младшего инспектора ЛПП аэропорта «Бегишево», а также производные от них требования о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Доводы стороны истец не основаны на фактических обстоятельствах по делу и не могут быть положены в основу решения суда по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска ФИО2 (...) к ФИО1 линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ИНН <***>, ОГРН <***>) об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: «подпись» Вафина Г.В.
Мотивированный текст решения составлен ....