Решение по делу № 2-230/2023 от 17.11.2023 - о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения.

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кудлаевой Т.В.,

при секретаре Муратовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Селемджинского района Амурской области Цеона А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Администрация Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Ответчик ФИО1 в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не вносит плату коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения по указанному договору социального найма. На требования истца о погашении образовавшейся задолженности в размере 319 512 рублей 06 копеек ответчик не реагирует, задолженность не гасит. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик по указанному адресу фактически не проживает, однако, коммунальные услуги предоставляются в полном объёме. Адрес фактического проживания ответчика - <адрес>. При этом ответчик сдаёт в наём квартиру <адрес>.

Ссылаясь на п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ истец просил суд расторгнуть договор социального найма на спорное жилое помещение; обязать ФИО1 освободить квартиру и прекратить регистрацию ответчика по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец уточнил свои требования, указав, что поскольку ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, а проживает длительное время со своим отцом по другому адресу, за спорным жилым помещением не следит, не поддерживает его в надлежащем состоянии, не оплачивает коммунальные услуги, её выезд из спорного жилого помещения не носит вынужденный характер, она добровольно и на постоянной основе покинула его, ей кем-либо не чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, что свидетельствует о том, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказалась от обязанностей по договору социального найма. В связи с чем просит суд признать ФИО1 утратившей право на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительство, и расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, заключённый между администрацией рп (пгт) Огоджа и ФИО1.

Представитель истца администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Ответчик ФИО1 о судебном заседании извещена установленным образом, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица ООО «Союз Эдал» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, отзыва на иск не представил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, не заявил.

Помощник прокурора Селемджинского района Цеона А.С. в судебном заседании полагал, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив исковое заявление, выслушав позицию прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьёй 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишён жилища. В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжёлое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

На основании подпункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

По смыслу пункта 1 части 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем платежей за коммунальные услуги непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Истцом в обоснование иска указано, что кроме того, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не вносит плату за коммунальные услуги, она с ДД.ММ.ГГГГ в предоставленном ей по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилом помещении, не проживает, тем самым, расторгнув в одностороннем порядке указанный договор.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация Огоджинского сельсовета Амурской области, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Огоджинского сельсовета и ФИО1 заключён договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 данного договора наймодатель передаёт нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Селемджинского района, общей площадью 51,3 кв.м для проживания в нём, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг: холодное (техническое) водоснабжение, центральное теплоснабжение, электроэнергию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО МП «Союз Эдал», по состоянию на указанную дату у ФИО1 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по теплоснабжению и холодному водоснабжению в размере 319512,06 рублей, образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных истцом объяснений жителей <адрес>, ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что ответчик длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ) не проживает по месту своего жительства, а проживает у своего отца - ФИО7, по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение ответчик сдаёт работникам подрядной организации, работающей на территории <адрес>.

Таким образом, факт не проживания ответчика по вышеуказанному адресу в течение длительного времени нашёл своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами и ответчиком не опровергнут.

Также нашёл своё подтверждение и довод истца об имеющейся задолженности у ФИО1 за коммунальные услуги по спорному жилому помещению в размере 319512 рублей 06 копеек на ДД.ММ.ГГГГ, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с указанного периода ответчик не вносит плату коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей как нанимателя жилого помещения по указанному договору социального найма.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью администрации Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области, ответчик ФИО1, зарегистрированная в спорном жилом помещении не проживает в нём длительное время. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие о вынужденности выезда ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства. Не представлено ответчиком доказательств и о погашении задолженности за коммунальные услуги, а том числе в частично.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что ответчик в одностороннем порядке отказалась от владения и пользования спорным жилым помещением, препятствий в пользовании которым не установлено, как не установлено обстоятельств, свидетельствующих, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении является временным и (или) вынужденным. Регистрация ФИО1 по адресу: <адрес> носит формальный характер.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Огоджинского сельсовета <адрес> к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьёй 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Тем самым, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Огоджинского сельсовета Селемджинского района Амурской области к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения, - удовлетворить.

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, заключённый между администрацией рп (пгт) Огоджа Селемджинского района Амурской области и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Селемджинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В.Кудлаева