04RS0021-01-2023-002585-70

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания Жамьянове А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2879/2023 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит установить факт пользования земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

В обоснование заявленных требований указано, что в июне 2013 г. самовольно заняла земельный участок и построила жилой дом по адресу: ..., в который переехала со своей семьей и до настоящего времени проживает в нем. Другим путем, кроме судебного порядка, она не может установить факт, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Доказательствами, подтверждающими фактическое пользование земельным участком и возведение на нем жилого дома до 31.12.2015 г. являются скриншоты карты «GoogleEarth», справки с МАОУ СОШ № о том, что дети обучаются в школе и проживают по адресу: ..., справка с ГБУЗ «Городская поликлиника № » о том, что прикреплена к ГБУЗ ГП № с 2013 года, наблюдается на терапевтическом участке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что в 2013 г. самовольно заняла земельный участок и построила на нем жилой дом, вселилась в дом в 2013 г. и до настоящего времени проживает в нем со своей семьей. Факт пользования земельным участком подтверждается фотографиями, свидетельскими показаниями, медицинской справкой и справками с образовательного учреждения. Установление данного факта ей необходимо для обращения в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду и последующего оформления прав на него.

В судебное заседание представители МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлен письменный отзыв, согласно которому, по сведениямгеоинформационной системы«GooglеEarth» по состоянию на 30.08.2010 г., 17.05.2023 г. на испрашиваемом земельном участке расположен объект капитального строительства. В соответствии с актом обследования от 02.08.2023 г. на испрашиваемом земельном участке присутствует объект капитального строительства, отвечающий требованиям жилого дома.

Определением суда от 24.07.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны РФ, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

Представители Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности ФИО4 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные возражения, согласно которым исковые требования ФИО1 оставляет на усмотрение суда. При этом указано, что используемый истцом земельный участок налагается на земельный участок с кадастровым номером (образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером , состоящего на бюджетном учете ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России). Ранее правообладателем земельного участка с кадастровым номером являлось Учреждение. В отношении земельного участка с кадастровым номером издан приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2022 №855 «О передаче земельных участков в собственность муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия. В рамках исполнения пункта 5 указанного приказа, директором Департамента военного имущества утвержден передаточный акт. С 24.11.2022 г. собственником земельного участка с кадастровым номером , на котором расположен жилой дом истца, является городской округ «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия.

Представители ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, от начальника Управления ФИО5 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные пояснения, согласно которым, спорный земельный участок, расположенный по адресу: ... налагается на земельный участок с кадастровым номером (образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером , состоящего на бюджетном учете Учреждения). 08.09.2022 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером издан приказ заместителя Министра обороны РФ №855 «О передаче земельных участков в собственность муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия. В рамках исполнения пункта 5 указанного приказа, директором Департамента военного имущества утвержден передаточный акт. С 24.11.2022 г. собственником земельного участка с кадастровым номером , на котором расположен жилой дом истца, является городской округ «Город Улан-Удэ» Республики Бурятия. Поскольку Учреждение не является правообладателем спорного земельного участка, принятый по делу судебный акт не может повлиять на права и обязанности Учреждения.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III, право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий, установленные ограничения использования в которых не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка для размещения жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.

Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является один из следующих документов:

домовая книга;

документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года;

документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2012 года, с учетом особенностей, указанных в пункте 5.1 настоящей статьи;

решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года;

регистрация по месту жительства (прописка).

Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.

Из п. 5.1. Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III следует, что документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, указанные в абзаце пятом пункта 5 настоящей статьи, подтверждают право граждан на внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2012 года.

В обоснование заявленных требований, суду представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории , расположенного по адресу: ... и входящего в границы земельного участка с кадастровым номером .

ИП ФИО6 27.01.2023 г. составлен технический план здания, расположенного по адресу: ..., общей площадью 82,6 кв.м., назначение объекта недвижимости – жилое.

Комитетом по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ не оспаривается факт пользования испрашиваемым земельным участком по состоянию на 30.08.2010 года, 17.05.2023 года, согласно программного продукта «GooglеEarth».

Из акта обследования от 02.08.2023 г., проведенного главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков КУИиЗ Администрации г. Улан-Удэ ФИО7, следует, что ею проведено обследование земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1, расположенного по адресу: ..., на испрашиваемом земельном участке расположен индивидуальный жилой дом.

Согласно служебной записке и.о. начальника отдела распоряжения и предоставления земельных участков ФИО11, на испрашиваемом земельном участке на дату 08.10.2015 г. расположен объект строительства согласно снимкам с геоинформационной системы Гугл Планета Земля.

Суду также представлена медицинская справка ГБУЗ «Городская поликлиника ...» от 21.03.2023 г. на ФИО1, из которой следует, что она прикреплена к ГБУЗ «Городская поликлиника ...» с 2013 г., наблюдается на 35 терапевтическом участке, проживает по адресу: ....

Из представленной в материалы дела справки, выданной МАОУ «Средняя общеобразовательная школа ...» г. Улан-Удэ следует, что дети истца ФИО8 обучается в МАОУ СОШ ... с 2013 года, ФИО8 с 2016 года, ФИО8 с 2018 года, проживают по адресу: ....

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10 суду пояснили, что по адресу: ... постоянно проживает истец ФИО1 со своей семьей с 2013 года с момента строительства жилого дома, проживание носит постоянный характер, на земельном участке имеется одноэтажный бревенчатый жилой дом, дети обучаются в СОШ ... на ст. Дивизионная, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеются, подтвердили наличие жилого дома, принадлежащего истцу, на представленных фотографиях.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

По делу следует, что с 24.11.2022 г. собственником земельного участка с кадастровым номером , на котором расположен жилой дом истца, является городской округ «Город Улан-Удэ».

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 земельным участком и жилым домом по адресу: ... до 31.12.2015 г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2015 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком и возведенным на нем жилым домом, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию» Администрации г. Улан-Удэ (ОГРН <***>) об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева