РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года в городе Новом Уренгое Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О.Ю., при секретаре судебного заседания Шожун С.С., с участием представителя истца ФИО1 – Батлука А.В., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1254/2023 по иску ФИО1, ФИО3 к администрации города Новый Уренгой о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 (далее по тексту также - ФИО1, истец), ФИО3 (далее по тексту также – истец, ФИО3), действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, обратились в суд с иском к администрации города Новый Уренгой с требованиями о предоставлении благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, площадью не менее 60 м2, отвечающего установленным требованиям и расположенного в границах города Нового Уренгоя. Иск мотивирован тем, что 03.11.2016 между ДГХ администрации города Нового Уренгоя и ФИО1 заключён договор социального найма в отношении <...> Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа. Дом № 1А по улице Бамовской в городе Новом Уренгое решением органа местного самоуправления признан аварийным и подлежащим сносу. Дом имеет повреждения в несущих конструкциях, проживание в нём является опасным для граждан. Приобрести любое другое жилое помещение на территории города Новый Уренгой, либо за его пределами истцы не имеют возможности. Администрацией города Новый Уренгой в предоставлении другого жилого помещения на основании договора социального найма истцам отказано. Полагают, что ответчиком нарушено предусмотренное Конституцией РФ для каждого гражданина Российской Федерации право на жильё.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО3 не явились, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Батлук А.В. (действующий на основании ордера от 03.04.2023 № 89/115 – л. д. 140) на удовлетворении иска настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 (действующая на основании доверенности от 05.12.2022 № 259, выданной сроком до 31.12.2023 – л. д. 134) требования иска не признала, в обоснование своей позиции изложила доводы, содержащиеся в письменных возражениях на исковое заявление, приобщённых к материалам настоящего гражданского дела (л. д. 59-62).

Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).

Ст. 1 ЖК РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст.ст. 2 и 14 ЖК РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 7 ЖК РФ, права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Судом установлено, что <адрес>, относится к муниципальной собственности (л. д. 64-66).

03.11.2016 между ФИО1 и департаментом городского хозяйства администрации города Нового Уренгоя заключён договор № 4244 социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,8 м2, жилой площадью 28,0 м2, расположенного по адресу: <адрес> В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: И.М.Я. (муж), ФИО6 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО4 (внучка) (л. д. 16-18).

Дополнительным соглашением от 23.10.2019 № 2 к названному договору социального найма внесены изменения в состав членов семьи нанимателя, вселяющихся вместе с нанимателем в спорное жилое помещение, который определён следующим образом: ФИО3 – дочь; ФИО4 – внучка; ФИО5 – внук (л. д. 20).

Указанный договор сторонами в установленном законом порядке оспорен не был.

Распоряжением главы города Нового Уренгоя от 19.05.2017 № 609-р дом № 1А по <адрес> признан аварийным, подлежащим расселению и сносу до 2025 года (л. д. 68).

Истцы, составом семьи 4 человека, приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и включены в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по месту жительства в г. Новый Уренгой (л. д. 22).

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства истцы, а также несовершеннолетние ФИО5, ФИО4 (л. д. 21).

Из материалов дела также следует, что использование для дальнейшего проживания жилого помещения, занимаемого истцами на условиях социального найма, не возможно. Проживание в жилом доме несёт опасность для их жизни и здоровья, так как существует возможность обрушения здания в связи с его непригодным состоянием, в этой связи требуется остановка его эксплуатации.

Указанные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением от 16.12.2022 № 24/22-ОБС.Бам1, составленным ООО «Трест Геопроектстрой» (л. д. 23-48).

Доказательств, свидетельствующих об улучшении технического состояния дома на сегодняшний день, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

При установленных обстоятельствах, поскольку истцы приняты на учёт малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, при этом, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о невозможности использования для дальнейшего проживания жилого помещения занимаемого истцами на условиях социального найма, то у органа местного самоуправления в силу приведённых положений ЖК РФ возникла обязанность предоставить им на состав семьи жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу.

При этом, приведённый довод представителя ответчика о том, что предоставление жилья истцам во внеочередном порядке нарушит права и законные интересы иных граждан, состоящих в очереди и признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются необоснованными, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено истцам вне очереди, что не предполагает включения в какие-либо списки.

Далее, согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 28 - 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» нанимателю, проживающему в жилом помещении, подлежащем сносу, предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 5 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 28 – 5 указанного Закона, нанимателю, принятому по месту жительства на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе, при условии, если в результате такого предоставления наниматель и члены его семьи утрачивают основания для признания нуждающимися в жилых помещениях.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, расчёт нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с нанимателем по месту жительства на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

В этой связи, поскольку истцы приняты на учёт в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма, а занимаемое ими жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, то в силу приведённых выше положений норм жилищного законодательства и Закона ЯНАО, семья истцов подлежит обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке в размере общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, которая в соответствии с решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28 сентября 2005 года № 64 составляет 15 м2.

Таким образом, в целях защиты жилищных прав семьи истцов, гарантированных им статьёй 40 Конституции Российской Федерации и предусмотренных ст. 57 ЖК РФ, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС номер), ФИО3 (СНИЛС номер) удовлетворить.

Обязать администрацию города Нового Уренгоя (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (СНИЛС номер), ФИО3 (СНИЛС номер), ФИО4 (паспорт гражданина РФ номер, выдан 30.05.2022), ФИО5 (свидетельство о рождении номер, выдано 15.05.2018) благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 60 м2, расположенное в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 10 апреля 2023 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: