№ 50RS0046-01-2024-005481-78
ДЕЛО № 2-336/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 17 апреля 2025 года.
Мотивированное решение составлено 25 апреля 2025 года.
г. Ступино Московской области 17 апреля 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хмыровой Н.В., при секретаре Гарашкиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Радуга» в лице председателя правления ФИО1 об обязании не чинить препятствия в пользовании инфраструктурой СНТ и обязании предоставить разрешение на подключение электричества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к СНТ «Радуга» в лице председателя правления ФИО1 об обязании не чинить препятствия в пользовании инфраструктурой СНТ и обязании разрешить подключение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, к электрическим сетям СНТ.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, она является собственником земельного участка № в СНТ «Радуга», при этом членом СНТ «Радуга» она не является. Она обратилась в ПАО «Россети» с заявлением о подключении ее участка к электрическим сетям, однако ей было указано, что она должна получить согласие от СНТ. Председатель СНТ такого согласия истцу не дает, поскольку она не является членом СНТ, а значит не имеет права пользоваться общим имуществом. Из-за действий председателя истец не имеет возможности подключить свой участок к электрическим сетям и в полной мере пользоваться равными правами со всеми членами СНТ.
Истец ФИО2, представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились; о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик СНТ «Радуга» в лице председателя правления ФИО1, представитель ответчика ФИО6, действующая на основании ордера, в судебном заседании возражали против заявленных требований, при этом пояснили, что истец не обращалась к председателю СНТ с заявлением о подключении ее участка к электросетям; по адресу регистрации она писем от ФИО2 не получала, а на официальный адрес СНТ, указанный в выписке из ЕГРЮЛ, такого заявления не поступало, таким образом истцом не подтверждено наличие спора между сторонами и не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, истец, являясь собственником участка в СНТ, никогда никакие взносы не оплачивала, в связи с чем не имеет права на подключение к электросетям.
Суд, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в дела, полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу нижеследующего.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Федеральный закон от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024 г.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Так, согласно п. 5, 8 ч. 7 ст. 18 данного Федерального закона к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества, и обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом.
Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства.
В силу ч.ч. 1-3, 5 ст. 5 указанного Федерального закона ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Как следует из положений п. 5 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ имуществом общего пользования является расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
Исходя из положений части 1 первого абзаца статьи 7 вышеуказанного закона одной из целей создания и деятельности товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
Постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 г. № 219 «О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» установлено, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
В силу абз. 2 ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (ред. от 25.10.2024 г.) «Об электроэнергетике» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025 г.) владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе технологически присоединить к принадлежащим ему энергопринимающему устройству или объекту электроэнергетики энергопринимающее устройство или объект электроэнергетики иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий и самостоятельного обеспечения указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики. В этом случае между указанным владельцем энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики и владельцем присоединяемых энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики заключается договор технологического присоединения. Размер платы по такому договору устанавливается в соответствии с требованиями настоящей статьи. Деятельность по осуществлению технологического присоединения и оказанию услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.
Как следует из положений п. 8(5) раздела II Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (ред. от 27.12.2024 г.) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 36-39), при этом членом СНТ «Радуга» она не является.
На указанном земельном участке расположен садовый дом с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности ФИО2 (л.д. 40-42).
13.01.2024 г. между ПАО «Россети Московский регион» и ФИО2 подписан акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения (л.д. 27-29).
Объекты электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон находятся по адресу: <адрес>, №.
Согласно данному акту стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.
23.02.2024 г. между СтРЭС ЮЭС филиалом ФИО3 и ФИО2 подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (л.д. 23-26).
25.04.2024 г. ФИО2 обратилась в ПАО «Россети Московский регион» с заявлением о подключении ее участка к электрическим сетям, однако ей было указано на необходимость обращения с данным вопросом к председателю СНТ «Радуга» (л.д. 16).
17.04.2024 г. в адрес места регистрации по месту жительства председателя СНТ «Радуга» ФИО1 (<адрес> <адрес>) ФИО2 было направлено письмо о предоставлении доступа к участку и подключению к электросетям, что подтверждается описью и кассовым чеком с почтовым идентификатором № (л.д. 31, 35).
Согласно сведениям с сайта «Почта России» письмо с почтовым идентификатором № возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения («Возврат отправителю из-за истечения срока хранения 25 мая 2024 г. в 00:00 · 115612, Москва»), но при этом имеется отметка о вручении извещения адресату «Вручено извещение 26 апреля 2024 г. в 07:31 · 115612, Москва».
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.
Таким образом, довод ответчика и его представителя о том, что никаких писем от ФИО2 ФИО1 не получала, судом не может быть принят во внимание, как и довод о том, что истец должна была направлять письмо на юридический адрес СНТ, указанный в выписке из ЕГРЮЛ (142825, г. Ступино, д. Николо-Тители), поскольку как пояснила в судебном заседании председатель СНТ «Радуга» ФИО1 договор между почтой и СНТ на обслуживание не заключен, в связи с чем СНТ почтой не обслуживается из-за отсутствия почтальонов в отделении.
25.07.2024 г. ФИО2 обратилась в ПАО «Россети Московский регион» по вопросу надежности и отключения электрической энергии по адресу: <адрес>, <адрес>, однако ей было сообщено, что электроснабжение по данному адресу осуществляется от КТП-1096, которая является абонентской и не состоит на балансе ПАО «Россети Московский регион». Также ей было указано на необходимость обращения с данным вопросом к председателю СНТ «Радуга» (л.д. 30).
В силу принципа состязательности сторон, установленного статьей 12 ГПК РФ, и требований части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что истец обращалась к председателю СНТ «Радуга» с заявлением о предоставлении разрешения на подключение земельного участка к электричеству, что ответчиком оспаривается, однако доказательств обратного ответчиком не представлено.
Довод ответчика о том, что ФИО2, являясь собственником участка в СНТ, никогда никакие взносы не оплачивала, в связи с чем не имеет права на подключение к электросетям, судом также не принимается, поскольку законом не предусмотрено в качестве основания неподключения/отключения от электросети в связи с наличием задолженности по оплате взносов.
Кроме того, в силу п. 5 ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ (ред. от 08.08.2024 г.) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» задолженность по оплате взносов может быть взыскана товариществом в судебном порядке.
Однако, как пояснила в судебном заседании председатель СНТ, с иском о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате взносов она не обращалась.
Таким образом, из-за действий председателя СНТ «Радуга» истец не имеет возможности подключить свой участок к электрическим сетям и в полной мере пользоваться равными правами со всеми членами СНТ, в связи с чем, суд находит исковое заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к СНТ «Радуга» удовлетворить.
Обязать СНТ «Радуга» в лице председателя правления ФИО1 не чинить препятствия ФИО2 в пользовании инфраструктурой СНТ.
Обязать СНТ «Радуга» в лице председателя правления ФИО1 разрешить подключение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2, к электрическим сетям СНТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья /подпись/ Хмырова Н.В.