РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 02 апреля 2025 года
Бутырский районный суд адрес, в составе судьи Островского А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №02а-279/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Территориальному отделу по вопросам опеки и попечительства № 5 о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Территориальному отделу по вопросам опеки и попечительства № 5 о признании решения от 25.12.2024 г. незаконным.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направил представителя по довренности фио, который административные требования поддержал.
Представитель административного ответчика Департаменту труда и социальной защиты населения адрес по довренности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных требований, представила письменные возражения.
Представитель административного ответчика Территориального по вопросам опеки и попечительства № 5в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
Согласно, ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу положений ст. 29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
В соответствии со п. 2 ст. 281 ГПК РФ, дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В соответствии со п. 2 ст. 282 ГПК РФ, в заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
В обоснование административных требований указано, что ФИО1 17 октября 2024 года обратился в Территориального по вопросам опеки и попечительства № 5 с ходатайством о подаче заявления о признании ФИО2, паспортные данные, недееспособной, ссылаясь на наличие у нее хронических заболеваний, в следствие которых ФИО2 не может понимать значение своих действий и руководить ими.
Решением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 25.12.2024 г. № 01/5-46-3162/24 ФИО1 сообщено, что оснований для подготовки искового заявления о признании гражданки ФИО2 недееспособной не имеется, так как из представленных документов не усматривается наличие у граждански ФИО2 психического расстройства.
Представителем административного истца в судебном заседании представлены сведения о направлении 17 октября 2024 г. в Территориальный отдел по вопросам опеки и попечительства № 5 медицинской документации в отношении ФИО2
Представитель административного ответчика фио указала, что представленная медицинская документация за 2010 г. является неактуальной.
Из представленных в материалах дела доказательств не усматривается не усматривается наличие у граждански ФИО2 психического расстройства.
Административным истцом, в нарушении положений ст. 62 КАС РФ, не представлено доказательств наличия незаконных действий (бездействия) со стороны административного ответчика при рассмотрении его обращения, а также не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Обжалуемое решение вынесено уполномоченным органом в рамках своей компетенции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Территориальному отделу по вопросам опеки и попечительства № 5 о признании решения незаконным, – отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Островский
Мотивированное решение составлено 23 июля 2025 года