Решение по делу № 2-401/2023 от 22.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2023 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.Ю.,

при секретаре Грушко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-401/2023 (УИД 71RS0015-01-2023-000159-74) по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Приволье» об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ «Приволье» об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок, расположенный в СТ «Приволье» ПО «ТПЗ» участок № М.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, с 2009 года является членом ТСН СТ «Приволье». По заявлению, с учетом отсутствия в ЕГРН сведений о владельцах участка №, решением собрания уполномоченных ТСН СТ «Приволье» от 5 августа 2018г, ей выделен земельный участок № № (составляющий 6 соток) в пользование с дальнейшим оформлением на праве собственности. С целью оформления в собственность земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру, подготовила схему расположения земельного участка, площадью 592 кв.м. По данной схеме и приложенным документам Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области издало распоряжение № 2374 от 02.07.2019 г, о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В дополнение к распоряжению № 2374 от 02.07.2019 г, было издано распоряжение № 4794 от 27.12.2019 г, о внесении изменений в распоряжение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 02 июля 2019 года № 2374 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

По указанному распоряжению кадастровым инженером подготовлен межевой план. С целью постановки участка на кадастровый учет, ФИО1 обратилась через МФЦ с соответствующим заявлением. На поданное заявление, 22.02.2020г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации и уведомление о прекращении государственной регистрации.

В последующем, при новом обращении, так же получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 02 марта 2020 г., №, мотивированное тем, что предоставленный межевой план подготовлен на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 02.07.2019 г №. В соответствии с п.2 ч.3 ст. 11.3 «Земельного кодекса Российской Федерации» образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Для устранения указанных причин рекомендуется подготовить межевой план на основании документов, предусмотренных ст.11.3 ЗК РФ.

Провести указанные в распоряжении действия в установленный двухгодичный срок, в связи с введениями ограничений по COVID-19 не удалось.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес> площадью 116547+/- 239 кв. м, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, принадлежит Товариществу собственников недвижимости садоводческое товарищество «Приволье», №, дата государственной регистрации права: 04.10.2016 г.

В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>

В соответствии со схемой (планом) малого поля № (он же № указание на территорию малого поля) существовал изначально.

Кадастровые работы относительно земель общего пользования проведены и учтены 04.10.2016 г.

Таким образом, истец считает, что в ЕГРН содержится ошибка, допущенная в ходе формирования границ земельного участка с кадастровым №, местоположение: <адрес> (земли общего пользования).

Данный довод подтверждается заключением кадастрового инженера, содержащимся в межевом плане, согласно которому, в определении границ земельного участка с кадастровым № была допущена ошибка, воспроизведенная в ЕГРН. Ошибка заключается в несоответствии координат поворотных точек, сведения о которых содержатся в ЕГРН, координатам, фактически существующим на местности. Данная ошибка является реестровой и подлежит исправлению в порядке ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН № необходимо исключить из границ земельного участка с КН №, внесенных в ЕГРН, поворотные точки соответствующие т2 и т3 образуемого земельного участка с координатами поворотных точек согласно межевому плану.

Определением суда от 08.02.2023 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика СНТ «Приволье», в лице председателя ФИ1 в судебное заседания не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражает против заявленных требований.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

В соответствии с п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный земельный участок площадью 592 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с 2009 года находится во владении и пользовании ФИО1, которая с 2009 года является членом ТСН СТ «Приволье», выплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой, выданной председателем правления 05.08.2019 г.

Из указанной выше справки следует, что решением Собрания уполномоченных ТСН СТ «Приволье» от 05.08.2018 г., ФИО1 выделен участок 54М (составляющий 6 соток) в пользование с дальнейшим оформлением на праве собственности..

С целью оформления в собственность земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру, который подготовил схему расположения земельного участка площадью 592 кв.м.

Министерство имущественных земельных отношений Тульской области издало распоряжение № 2374 от 02.07.2019 г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Тульская область, сельское поселение Шатское, СНТ «Приволье», участок № 54М.

Пунктом 3 распоряжение на заявителя возложена обязанность в целях реализации распоряжения обеспечить выполнение кадастровых работ и постановку земельного участка на государственный кадастровый учет; обратиться в уполномоченный орган с соответствующим заявлением о предоставлении в собственность земельного участка.

По указанному распоряжению кадастровым инженером подготовлен межевой план. С целью постановки участка на кадастровый учет, истец обратилась через МФЦ с соответствующим заявлением. На поданное заявление, 22.02.2020 г. получено уведомление о приостановлении государственной регистрации и уведомление о прекращении государственной регистрации.

Согласно Выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым № №, местоположение: <адрес> площадью 116547+/- 239 кв.м, категория земель: земли сельхозназначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, является Товарищество собственников недвижимости садоводческое товарищество «Приволье», №, дата государственной регистрации права: 04.10.2016 г.

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от 15.11.2022 г. следует, что отсутствуют сведения о земельном участке по адресу: <адрес>

В соответствии со схемой (планом) малого поля СНТ участок 54 М (он же 54, М- указание на территорию малого поля) существовал изначально.

Кадастровые работы относительно земель общего пользования проведены и учтены 04.10.2016 г.

Из заключения кадастрового ФИО3 от 01.08.2022 следует, что испрашиваемый земельный участок площадью 592 кв.м. расположен в границах СНТ «Приволье», При проведении кадастровых работ выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с границами которого выявлено пересечения испрашиваемого земельного участка.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, являющимся незаинтересованным лицом по настоящему спору.

Испрашиваемый участок входит в границы согласованной органом местного самоуправления схемы товарищества, используется в садоводческих целях. При этом не установлено ограничений по использованию земельного участка по назначению и предоставления его в собственность граждан.

Исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на предоставления спорного земельного участка в собственность. При этом конфликтов, споров по границам земельного участка у землепользователей не выявлено, председатель СНТ не возражал против удовлетоврения иска.

Истцом предпринимались меры к разрешению спора во внесудебном порядке, однако истцу отказано, в том числе, поскольку выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № привело к созданию препятствий в определении местоположения участка, находящегося в настоящее время в пользовании члена товарищества ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, без учета существующих на местности ограждений участков, находящихся в пользовании садоводов, вследствие чего произошло наложение на участок, находящийся в пользовании истца, тем самым границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться установление границ испрашиваемого истцом земельного участка с изъятием из сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № информации о координатах и площади участка истца.

В нарушение ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательств нарушения прав в результате исправления реестровой ошибки, установления границ испрашиваемого участка, а также доказательств о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного, оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> исключив из границ земельного участка, внесенных в ЕГРН, поворотные точки соответствующие т2 и т3 образуемого земельного участка с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Исключаемые из ЕГРН координаты

743 518.51

274 944.76

743 533.30

274 959.14

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по Тульской области в <данные изъяты> право собственности на земельный участок, площадью 592 кв.м, местоположение: <адрес> с координатами характерных точек:

743 498.28

274 966.32

743 518.51

274 944.76

743 533.30

274 959.14

743 513.18

274 979.68

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 г.

Председательствующий: О.Ю.Илюшкина

Подлинное решение находится

в гражданском деле №№ 2-401/2023

в Ленинском районном суде Тульской области

(УИД 71RS0015-01-2023-000159-74)