Дело № 2-8961/2025
УИД № 35RS0010-01-2025-012984-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
10 ноября 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вершининой Т.А.,
при секретаре Степановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» об оспаривании решения, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 (далее так же истец) обратился в суд с исковым заявлением к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – КУ ВО «Центр соцвыплат», Центр социальных выплат, ответчик) об оспаривании решения, возложении обязанности. В обосновании требований указал, что в период с 1990 г. по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключен договор № о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации в отношении указанного жилого дома. В дальнейшем заключены договоры подряда на газификацию, о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, акт о подключении. Стоимость услуг по договору подряда №, заключенного с ИП ФИО2 на выполнение комплекса работ по проектированию, строительству подземного, настенного и внутридомового трубопровода на земельном участке определена в размере 145 000 руб., оплата произведена ФИО1 в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом и земельный участок под ним по договору дарения истец передал в собственность сына – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении государственной социальной помощи в виде компенсации оплаты газификации жилого дома, по причине того, то жилой дом не принадлежит ФИО1
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, считая свои права нарушенными, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение КУ ВО «Центр социальных выплат» филиал по г.Вологде об отказе в назначении ФИО1 государственной социальной помощи, отраженное в письме № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика предоставить ФИО1 государственную социальную помощь в виде единовременной материальной помощи в связи с газификацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика КУ ВО «Центр социальных выплат» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Вологда» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, пришел к следующему.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее Федеральный закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Федерального закона № 178-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Закон Вологодской области от 01.03.2005 г. № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» (далее – Закон Вологодской области № 1236-ОЗ) устанавливает условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, указанным в настоящем законе.
В силу статьи 1 Закона Вологодской области № 1236-ОЗ государственная социальная помощь оказывается на принципах: адресности, а также дифференциации видов и размеров государственной социальной помощи в зависимости от нуждаемости, материального положения семьи или одиноко проживающего гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Вологодской области № 1236-ОЗ государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», предоставляется в частности в виде единовременной материальной помощи (денежные выплаты и (или) натуральная помощь) при условии острой нуждаемости в материальной помощи разового характера на удовлетворение минимальных потребностей (далее – единовременная материальная помощь) (пункт 3).
Согласно части 3 статьи 2 Закона Вологодской области № 1236-ОЗ состав семьи, порядок учета доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для предоставления им государственной социальной помощи определяются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5(1) приведенного Закона области государственная социальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, место жительства которых находится на территории Вологодской области, в виде единовременной материальной помощи (денежные выплаты, натуральная помощь) в случае газификации жилого помещения, являющегося единственным для гражданина, при вводе в эксплуатацию в населенном пункте распределительных газовых сетей - на частичную оплату расходов по газификации.
Частью 2 статьи 5(1) Закона Вологодской области № 1236-ОЗ установлено, что государственная социальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в случаях, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, предоставляется уполномоченным учреждением.
Размеры, порядок, условия предоставления единовременной материальной помощи, предусмотренной настоящей статьей, и основания отказа в ее предоставлении в соответствии с частью 3 статьи 5(1) приведенной нормы, устанавливаются Правительством области.
В силу статьи 6 Закона Вологодской области № 1236-ОЗ в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи (часть 1).
Во исполнение статьи 5(1) Закона Вологодской области № 1236-ОЗ постановлением Правительства области от 31.01.2011 г. № 54 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – Порядок, здесь и далее в редакции от 13.03.2024, действующей в момент возникновения спорных правоотношений).
Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в случаях, указанных в статье 5(1) приведенного закона области.
Единовременная материальная помощь предоставляется с целью преодоления трудной жизненной ситуации в частности гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области (абзац второй пункта 2 Порядка).
Предоставление единовременной материальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на оказание государственной социальной помощи (пункт 3 Порядка).
Пунктом 1.1 раздела I Порядка установлено, что предоставление единовременной материальной помощи в случае, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 5(1) закона области, осуществляет КУ ВО «Центр соцвыплат».
Заявление о предоставлении единовременной материальной помощи (далее – заявление) по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку подается в КУ ВО «Центр соцвыплат» либо через уполномоченную Департаментом социальной защиты населения области государственную организацию социального обслуживания области (далее – уполномоченная организация) по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации (далее – заявитель) при личном обращении или путем направления посредством федеральной почтовой связи (абзац первый пункта 1.2 Порядка).
В приложении № к настоящему Порядку приведен примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для предоставления единовременной материальной помощи.
Согласно разделу IV приложения № для принятия решения о предоставлении единовременной материальной помощи в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 5(1) закона области, предоставляются следующие документы: копия договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья; копии документов, подтверждающих приобретение газового оборудования в период действия договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья - в случае самостоятельного приобретения заявителем газового оборудования, предусмотренного условиями договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья; копия акта о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения, подписанного сторонами договора не ранее, чем за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения - в случае, если строительно-монтажные работы по газификации жилья завершены, а договор на строительно-монтажные работы по газификации жилья заключен ранее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения; копия документов (сведения) о праве собственности на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; копия документов (сведения) о праве собственности на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; копия документа (сведения), подтверждающего право пользования жилым помещением на условиях социального найма; копия документа (сведения) о согласии наймодателя на проведение заявителем работ по газификации жилого помещения, предоставленного на условиях социального найма; копия документа (сведения) о наличии у заявителя (члена его семьи) льготной категории, - в случае обращения за предоставлением единовременной материальной помощи заявителя, указанного в пункте 2(1) настоящего Постановления.
На основании пункта 1.14 раздела I Порядка КУ ВО «Центр соцвыплат» в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления:
проводит проверку сведений о наличии трудной жизненной ситуации, указанных в заявлении, посредством автоматизированной информационной системы;
производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
направляет запросы в органы исполнительной государственной власти, местного самоуправления, организации и (или) организует проведение уполномоченной организацией комиссионного обследования жилого помещения по месту проживания заявителя, в случаях, если в результате проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, информация, полученная КУ ВО «Центр соцвыплат», не позволяет определить трудную жизненную ситуацию у заявителя (его семьи);
проводит посредством автоматизированной информационной системы проверку сведений о получении участником специальной военной операции мер социальной поддержки, установленных в связи с его участием (выполнением задач) в специальной военной операции, - если заявителем (представителем заявителя), обратившимся за предоставлением единовременной материальной помощи, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 5(1) закона области, не представлены документы, подтверждающие участие гражданина в специальной военной операции;
проверяет факт проведения строительно-монтажных работ по газификации жилого помещения путем направления запроса в газораспределительную организацию - в случае обращения заявителя, заключившего договор на строительно-монтажные работы по газификации жилого помещения, ранее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, за предоставлением единовременной материальной помощи в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 5(1) закона области;
письменно уведомляет заявителя (представителя заявителя) о направлении запросов, указанных в абзацах четвертом, шестом настоящего пункта, с указанием срока принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) единовременной материальной помощи.
Из пункта 1.20 раздела I Порядка следует, что основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи является в том числе: наличие трудной жизненной ситуации в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 5(1) закона области, не подтверждается представленными заявителем (представителем заявителя) документами (сведениями) и (или) документами (сведениями), полученными в результате проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 1.13 и 1.14 настоящего Порядка (подпункт б).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5(1) закона Вологодской области от 01.03.2005 г. № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» (далее - закон области № 1236-ОЗ) государственная социальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, место жительства которых находится на территорий Вологодской области, в виде единовременной материальной помощи (денежные выплаты, натуральная помощь) в случае газификации жилого помещения, являющегося единственным для гражданина, при вводе в эксплуатацию в населенном пункте распределительных газовых сетей - на частичную оплату расходов по газификации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 31.01.2011 № 54 «О размерах, порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» утверждено Положение о порядке и условиях предоставления единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее – Положение о порядке предоставления материальной помощи).
Пунктом 1.1 Положения о порядке предоставления материальной помощи установлено, что предоставление единовременной материальной помощи в случаях, предусмотренных пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 5(1) закона области № 1236-ОЗ, осуществляет КУ ВО «Центр соцвыплат».
Согласно пункту 1.2 Положения о порядке предоставления материальной помощи заявление о предоставлении единовременной материальной помощи подается в КУ ВО «Центр соцвыплат», либо через уполномоченную Департаментом социальной защиты населения области государственную организацию социального обслуживания области по месту жительства (месту пребывания) гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации (далее – заявитель).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1.2.3 Положения о порядке предоставления материальной помощи заявитель, обратившийся за предоставлением единовременной материальной помощи в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5(1) закона области № 1236-ОЗ, дополнительно представляет копию договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья, заключённого не ранее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, или копии договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья и дополнительного соглашения к нему, предусматривающего увеличение: стоимости строительно-монтажных работ по газификации жилья и заключенного нервнее 12 месяцев; предшествующих месяцу обращения, для подтверждения факта газификации жилого помещения при вводе в эксплуатацию в населенном пункте распределительных газовых сетей.
Исходя из положений вышеуказанного пункта с момента заключения договора на строительно-монтажные работы по газификации жилья или, дополнительного соглашения к нему, предусматривающего увеличение стоимости строительно-монтажных работ по газификации жилья, до обращения за предоставлением (единовременной материальной помощи должно пройти не более 12 месяцев.
Согласно пункту 1.14 Положения о порядке предоставления материальной помощи КУ ВО «Центр соцвыплат» в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов (сведений), обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- проводит проверку сведений о наличии трудной жизненной ситуации, указанных заявлении, посредством автоматизированной информационной системы;
- производит расчет среднедушевого дохода семьи в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (далее — Закон № 44-ФЗ);
- направляет запросы в органы исполнительной государственной власти, местного самоуправления, организации и (или) организует проведение уполномоченной организацию комиссионного обследования жилого помещения по месту проживания заявителя, в случаях если в результате проведения мероприятий, указанных в абзацах втором - третьем данного пункта, информация, полученная КУ ВО «Центр соцвыплат», не позволяет определить трудную жизненную ситуацию у заявителя (его семьи);
- проверяет факт проведения строительно-монтажных работ по газификации жилого помещения путем направления запроса в газораспределительную организацию - в случае обращения заявителя, заключившего договор на строительно-монтажные работы в газификации жилого помещения, ранее 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения, за предоставлением единовременной материальной помощи в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 5 (1) закона области.
В соответствии со статьей 2 Закона № 44-ФЗ учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, принадлежащем им имуществе на праве собственности, указанных в заявлении об оказан государственной социальной помощи.
Согласно статье 13 Закона № 44-ФЗ, в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи и учитываемый при назначении государственной социальной помощи, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, подавший заявление об оказании государственной социальной помощи, супруг (супруга) заявителя, несовершеннолетние дети заявителя, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома и земельного участка под ним, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО1 для газификации спорного жилого дома по адресу: <адрес>, кад.№ заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Договор о подключении).
Договор о подключении регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. №) (далее – Правила) и заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.
Согласно Раздела 1 Договора о подключении Исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети индивидуальный жилой дом по вышеуказанному адресу, к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю, с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования.
«Догазификация» – осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа (пункт 2 Правил).
В соответствии с пунктом 61 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Исполнителем.
На основании пункта 12 Правил ФИО1 обратился к Исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 (далее так же подрядчик) и ФИО1 заключен договор подряда №, согласно условиям которого подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по проектированию, строительству подземного, настенного и внутридомового трубопровода на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно разделу 4 указанного договора, стоимость работ составила 145 000 руб.
Оплата по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ произведена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в размере 145 000 руб., что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходно-кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпром газораспределение Вологда» заключено дополнительное соглашение, согласно которому изменены сроки выполнения работ, установлен конечный срок выполнения всех работ по договору – ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Вологда» и ФИО1 заключен договор № о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме.
Технологическое присоединение объекта капитального строительства, включая мероприятия по врезке и пуску газа было произведено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о подключении.
ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения на недвижимое имущество земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, кадастровый № и здание жилое, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № переданы в собственность сына истца – ФИО3
19.06.2025 г. истец обратился в филиал по Вологодскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» с заявлением о назначении государственной социальной помощи.
01.07.2025 г. Филиалом по Вологодскому району КУ ВО «Центр социальных выплат» в адрес ФИО1 направлено уведомление № об отказе ему в назначении государственной социальной помощи по причине не подтверждения наличия трудной жизненной ситуации, а именно: дом, расположенный по адресу: <адрес> не является собственностью ФИО1
Вместе с тем, оснований согласиться с решением ответчика суд не находит в силу следующего.
В рамках рассматриваемого спора истец должен доказать факт несения затрат по газификации, заключения договоров непосредственно им.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что истец на дату заключения договора и несения расходов на газификацию являлся собственником газифицируемого дома, документальное подтверждение несения расходов суду представлены.
Суд учитывает, что оформление после газификации договора дарения спорного жилого дома на близкого родственника (сына) не исключает право истца на предоставление мер социальной поддержки, поскольку на момент подключения (технологического присоединения), т.е. на 23.07.2024 г., газоиспользующего оборудования вышеуказанного объекта капитального строительства к сети газораспределения ФИО1 являлся собственником, таким образом осуществлял права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым домом, в связи чем нес бремя ответственности по заключению договоров и оплате оказанных услуг.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец имеет право на компенсацию затрат на подключение (технологическое присоединение) жилого дома к газовым сетям, в том числе право на социальную гарантию, предоставляемую отдельным категориям граждан в форме компенсации затрат на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.
При этом позицию ответчика о наличии оснований для отказа в компенсации затрат по причине отсутствия зарегистрированного права собственности на спорный жилой дом на момент рассмотрения заявления ФИО1 не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении данного дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что у истца имелись основания на обращение в КУ ВО «Центр социальных выплат» за предоставлением государственной социальной помощью в виде частичной оплаты расходов по газификации спорного жилого помещения, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 5.1 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» и право на её получение, в связи с чем приходит к выводу, что требование истца о признании оспариваемого решения незаконным и о возложении обязанности оказать социальную поддержку подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным решение казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» филиал по Вологодскому району № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 государственной социальной помощи.
Возложить на казенное учреждение Вологодской области «Центр социальных выплат» (ИНН №) предоставить ФИО1 (СНИЛС №) государственную социальную помощь в виде единовременной материальной помощи в связи с газификацией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Вершинина
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025 г.