УИД: 61RS0№-23

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 января 2023 года сл. Кашары

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Олейник В.Б.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КРФ об АП в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения Подтелковская №21 основная общеобразовательная школа Кашарского района Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в период с 14-00 до 14-20 ФИО2, главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении МБОУ Подтелковская №21 ООШ, проведенной в соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес>х ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что по адресу <адрес>, в столовом зале МБОУ Подтелковская №21 ООШ выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при организации питания учащихся общеобразовательного учреждения. При осмотре помещений столового зала установлено нарушение санитарно-технического и санитарно-гигиенического состояния помещений, так на стенах и на потолке в столовом зале и на пищеблоке имеются множественные следы от протекания крыши – потеки, наличие плесени. В момент осмотра в разных местах столового зала и пищеблока с потолка капает вода, причина – нарушение целостности кровли (крыша плоская). Выявленные нарушения отделки стен, потолка возникших в результате протекания кровли нарушают и не обеспечивают организацию и проведение качественной текущей уборки помещения в том числе с применением моющих и дезинфицирующих растворов, что создает угрозу жизни и здоровью пребывающих в общеобразовательном учреждении учащихся и сотрудников. Кроме того неудовлетворительное санитарно-техническое состояние и отсутствие качественной уборки подтверждается результатами лабораторного контроля – санитарно-гигиеническими смывами на бактерии группы кишечная палочка (БГКП), так согласно протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ. №Ш-Б, проведенного филиалом ФБУЗ «<данные изъяты>», отобранные ДД.ММ.ГГГГ. в период с 11-15 до 11-18 минут санитарно-гигиенические смывы с поверхности обеденного стола положительные, что составляет 20% от общего числа отобранных смывов, по результатам обнаружены бактерии группы кишечной палочки которые согласно требований содержание не допускается. Установленные обстоятельства являются нарушением требований ст. 11, ст. 24, ст. 28 ФЗ-52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населений»; п.п.2.5.3, 2.11.3, 2.11.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.п. 2.18, 2.19,4.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Представитель юридического лица – директор МБОУ Подтелковская №21 ООШ ФИО4 в судебном заседании вину в совершении вышеописанного административного правонарушения признала, пояснила, что нарушения установленные при проверке имели место и возникли по причине постепенного разрушения целостности мягкой кровли здания в результате длительных осенних дождей. На начало ДД.ММ.ГГГГ учебного года визуальный осмотр крыши не выявил существенных нарушений целостности крыши, а в летний период протеканий крыши не было. Выявленные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при организации питания обучающихся в данный момент устранены, а именно: столовая перемещена в другое помещение, в складском помещении и пищеблоке проведен текущий ремонт. В настоящий момент произвести полный ремонт мягкой кровли не представляется возможным в связи с отсутствием финансирования, отправлено письмо на имя заведующего <адрес> отделом образования на включение дополнительных денежных средств в план финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о нарушении МБОУ Подтелковская №21 ООШ санитарно-эпидемиологических требований.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина юридического лица подтверждаются исследованными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом осмотра помещений в здании МБОУ Подтелковская №21 ООШ от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалом.Достоверность и допустимость совокупности исследованных документальных доказательств по делу, полученных с соблюдением требований закона, не вызывает сомнений.

Таким образом, в действия МБОУ Подтелковская №21 ООШ следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Срок давности привлечения к административной ответственности за допущенное МБОУ Подтелковская №21 ООШ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий и сооружений, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Кроме того, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административном правонарушении.

Санкция статьи 6.4 КоАП РФ влечет наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении вида и размера наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, признание своей вины, совершение данного правонарушения впервые, отсутствие каких-либо негативных последствий, что позволяет назначить менее строгое наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 6.4, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Подтелковская №21 основная общеобразовательная школа Кашарского района Ростовской области (МБОУ Подтелковская №21 ООШ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Штраф необходимо уплатить на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо вправе обратиться в суд, вынесший постановление, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения.

Разъяснить лицу, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Миллеровского райсуда Олейник В.Б.