Постановление по делу № 5-276/2025 от 04.08.2025 | Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело № 5-276/2025

УИД № 66RS0005-01-2025-003979-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«04» августа 2025 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; место рождения - ****** заграничный паспорт гражданина ****** г.; проживающей по адресу: <адрес> являющейся индивидуальным предпринимателем; ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах: 10.05.2025 в 14 часов 30 минут на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № № ****** сообщением: «Стамбул-Екатеринбург», прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, заявив тем самым об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, и переместила через таможенную границу Союза 3 (три) места багажа в виде черных текстильных дорожных сумок.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №№ ******) установлено, что ФИО1 переместила через таможенную границу Союза товар:

1) Жилетка текстильная, длинная черного цвета со вставками коричневого цвета, на молнии с капюшоном. Имеется маркировка – ******» (размерный ряд – 38, 40, 42, 44, 46, 48), в количестве 6 шт.

2) Пальто женское текстильное черного цвета со вставками коричневого цвета с маркировкой – «******» (размерный ряд – 38, 40, 42, 44, 46, 48), в количестве 6 шт.

3) Пальто женское текстильное черного и коричневого цвета с бантом на вороте. Имеется маркировка – «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

4) Брюки женские текстильные коричневого оттенка. Имеется маркировка – «****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

5) Брюки женские серо-коричневого оттенка с рифлёным узором. Имеется маркировка - «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

6) Брюки женские, синего цвета из текстильного материала с поясом на шнуровке. Имеется маркировка - «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

7) Брюки женские темно-серого цвета с кнопками на поясе. Имеется маркировка - «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

8) Брюки женские текстильные серо-коричневого оттенка. Имеется маркировка – «******размерный ряд – 42,44,46,48), в количестве 4 шт.

9) Брюки черные из текстильного материала с поясом на шнурке. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

10) Брюки женские из текстильного материала светло-серого цвета с ремнем. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 36, 38, 40, 42), в количестве 4 шт.

11) Брюки женские текстильные свободного кроя. Имеется маркировка – ****** ****** (размерный ряд – 42, 44, 46), в количестве 3 шт.

12) Брюки текстильные бежевого оттенка с ремнем. Имеется маркировка – ******размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

13) Брюки женские светлого оттенка с ремнем. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 36, 38, 40, 42), в количестве 4 шт.

14) Юбка женская джинсовая с поясом на резинке. Имеется маркировка - ****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

15) Женский плащ текстильный серого цвета на молнии с капюшоном. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

16) Женское платье текстильное темно-серого цвета на молнии. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48, 50, 52), в количестве 6 шт.

17) Жилетка джинсовая со стразами. Имеется маркировка – «******» (размерный ряд – 44, 46, 48), в количестве 3 шт.

18) Куртка женская на молнии светло-зеленого цвета. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 1, 2, 3, 4), в количестве 4 шт.

19) Кофта женская белого цвета с черными цветами. Имеется маркировка «******размерный ряд – 2, 3, 3), в количестве 3 шт.

20) Сарафан женский бежевого цвета с цветочным принтом. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 1, 2, 3), в количестве 3 шт.

21) Сарафан женский синий с разноцветным орнаментом. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 1, 2, 3), в количестве 3 шт.

22) Сарафан джинсовый с цветочным принтом. Имеется маркировка «******размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

23) Кофта женская молочного цвета с цветочным принтом. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 2, 2, 3), в количестве 3 шт.

24) Куртка женская стеганная белого цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 1, 2, 3), в количестве 3 шт.

25) Куртка женская зеленого цвета. Имеется маркировка – ****** (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

26) Футболка с маркировкой «******» в ассортименте разных цветов и размеров, в количестве 29 шт.

27) Брюки женские черного цвета в ассортименте. Имеется маркировка - «******» (размерный ряд – S, M, L, XL), в количестве 4 шт.

28) Женские майки текстильные черного цвета. Имеется маркировка - «******» (размерный ряд – S, M, L, XL), в количестве 4 шт.

29) Жакет женский синего цвета на пуговицах. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

30) Брюки женские с принтом на шнурке. Имеется маркировка – «******» (размерный ряд – 42, 44, 46,48), в количестве 4 шт.

31) Топ женский черного цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

32) Топ женский бежевого цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

33) Блуза женская белого цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

34) Майка женская черного цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 50, 52, 54, 56), в количестве 4 шт.

35) Рубашка женская голубого цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

36) Майка женская белого цвета. Имеется маркировка «******» (размерный ряд – 42, 44, 46, 48), в количестве 4 шт.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

10.05.2025 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>).

10.05.2025 Кольцовской таможней в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № ****** и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физическое лицо освобождается от обязанности соблюдать международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования и (или) законодательство государств-членов (п. 7 ст.257 ТК ЕАЭС).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административному правонарушении ФИО1 пояснила, что 10.05.2025 прибыла рейсом № ****** «Стамбул-Екатеринбург» совместно со своим супругом ФИО2 из туристической поездки. Зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала зал прилета Аэропорта «Кольцово». С собой перемещала три места багажа (черные дорожные сумки), в котором находилась одежда (жилетки, ветровки, куртки, брюки, футболки и т.п.). Вещи новые, приобрела их на оптовом рынке в <адрес> в качестве подарков родственникам, друзьям, на собственные денежные средства. Примерная стоимость всех товаров, перемещаемых совместно с супругом, составила 500-600 тысяч рублей. Она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по продаже аксессуаров, чехлов для электроники ее дочерью в г. Апатиты. С таможенными правилами знакома, декларацию не заполняла, о необходимости заполнения декларации не сообщала. Аудиоинформирование о таможенных правилах перед входом в ЗТК не слышала. Информационный стенд с таможенными правилами перед входом в зеленый коридор не видела, внимания на него не обращала. Была готова задекларировать товар после того, как инспектор разъяснил правила перемещения товаров, ошибочно зашла в «зеленый» коридор, так как думала об ограничениях в стоимости 10000 долларов США.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга от 03.06.2025 № ******, предмет административного правонарушения по делу об АП № ****** представляет собой:

1) Жилет удлиненный трикотажный, размерный ряд в ассортименте, в количестве 6 шт.;

2) Кардиган женский с поясом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 10 шт.;

3) Брюки женские с эластичным поясом прилегающего силуэта, размерный ряд в ассортименте, в количестве 12 шт.;

4) Брюки женские с эластичным поясом прилегающего силуэта ткани, размерный ряд в ассортименте, с ворсовым рисунком, в количестве 4 шт.;

5) Брюки женские джинсовые со шнуром-стяжкой на поясе, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

6) Брюки женские джинсовые свободного кроя с эластичным поясом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 7 шт.;

7) Брюки женские джинсовые с текстильным ремнем, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 12 шт.;

8) Юбка женская джинсовая прямого силуэта с эластичным поясом и шнуром-стяжкой, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

9) Парка женская серого цвета с отделкой серебристого цвета, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

10) Платье темно-синего цвета с застежкой-молнией, размерный ряд в ассортименте, в количестве 6 шт.;

11) Жилет женский джинсовый с отделкой стразами и бусинами, размерный ряд в ассортименте, в количестве 3 шт.;

12) Жакет женский с отделкой тканью и нитями, размерный ряд в ассортименте, в количестве 8 шт.;

13) Блузон женский бежевого цвета с отделкой в виде сетки с растительным орнаментом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 6 шт.;

14) Сарафан женский с принтом, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 6 шт.;

15) Сарафан джинсовый с растительным орнаментом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

16) Куртка женская стеганая летняя, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 7 шт.;

17) Футболка с отделкой бусинами, цветами, стразами и текстилем, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 29 шт.;

18) Майка черного цвета с отделкой и принтом, размерный ряд в ассортименте, брюки черного цвета с отделкой и принтом, размерный ряд в ассортименте (в составе костюма), в количестве 4 шт.;

19) Брюки женские черного цвета из гофрированной ткани со шнуром-стяжкой на поясе с принтом в виде точек, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

20) Майка женская с отделкой в виде сетки, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 8 шт.;

21) Блузка женская с отделкой выреза горловины кружевом, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.;

22) Майка женская, размерный ряд и цвет в ассортименте, в количестве 8 шт.;

23) Рубашка женская с принтом в виде клетки, размерный ряд в ассортименте, в количестве 4 шт.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (предметы женской верхней одежды и бельевые изделия общим количеством 168 шт.) на рынке Российской Федерации по состоянию на 10.05.2025 составляет 486322,00 руб.

Исходя из назначения товара, его количества, однородности, пояснений ФИО1 и сферы ее деятельности, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 10.06.2025, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного расследования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1, изложенные в объяснениях, о том, что все ввезенные товары являлись товарами для личного пользования в качестве подарков родственникам и друзьям не могут быть признаны состоятельными.

Так, в приложении № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены категории товаров для личного пользования, способы их ввоза и стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза. К таким товарам относятся, в частности, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и (или) вес не превышает 50 кг (пункт 1 приложения N 1 к названному решению Совета Евразийской экономической комиссии). Согласно примечания 2 к приложению № 1 нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела прихожу к выводу о том, что ФИО1 в материалы дела не представлено совокупности относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, поскольку количество товара явно превышает потребности для личных и семейных нужд.

Кроме этого, полагаю необходимым обратить внимание на количество, однородность товара, его перемещение в брендированных полиэтиленовых пакетах производителей этих товаров с товарными ярлыками, неконкретизацию ФИО1 сведений об одежде для себя и членов своей семьи, а также для друзей, факт ведения ею предпринимательской деятельности, в том числе, исходя из общедоступных сведений, находящихся в сети «Интернет», связанной с реализацией женской одежды в магазине «Клевер».

Существенных нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание необходимость выполнения задач производства по делу об административном правонарушении в части обеспечения исполнения назначенного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от 10.05.2025 и помещённых на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), - предметы женской верхней одежды и бельевые изделия, общим количеством 168 шт., а именно: