Дело №2а-174/2023 (2а-2977/2022)

УИД 33RS0001-01-2022-004758-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Пискуновой И.С.,

при секретаре Билык И.В.,

с участием представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России ФИО1,

действующей на основании доверенностей от 28.02.2022г., от 02.03.2022г., 23.03.2020г.,

заинтересованного лица младшего инспектора дежурной смены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России, УФК по Владимирской области о признании незаконными действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

установил:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, УФК по Владимирской области о признании незаконными действий, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Административные исковые требования мотивировал тем, что он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в камере № и 31.08.2022 года по неизвестным причинам был переведен из камеры в камеру №. Примерно в 16 часов 31.08.2022 года сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области вывели его из камеры № с вещами после чего, досмотрев, спустили на первый (полуподвальный) этаж, где находится камера №, и закрыли в находящемся там же локальном помещении бани. В указанном помещении он содержался до 19 часов, после чего был переведен в камеру №.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 ссылается на то, что в процессе перевода из одной камеры в другую он находился в помещении, не предназначенном для содержания, не оборудованном санузлом, при отсутствии питьевой воды и условий для приема пищи.

Полагая условия содержания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области не соответствующими установленным требованиям и нарушающими его права, ФИО3 просит признать незаконными действия сотрудников ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, выразившиеся в необоснованном помещении в непредназначенное для длительного содержания место и лишении возможности принятия пищи (ужина), а также взыскать в его пользу компенсацию в размере 15000 рублей (л.д.3, 12).

В ходе рассмотрения административного дела определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России и в качестве заинтересованных лиц начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО4, ДПНСИ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО5, младшие инспектора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2, ФИО6, ФИО7.

По тем же основаниям административный истец ФИО3 поддержал административные исковые требования в ходе рассмотрения административного дела. Пояснил, что в период перевода из одной камеры в другую не менее трех часов он находился в не предназначенном для содержания помещении. При этом, от предложенного ужина он отказался сам.

В настоящее судебное заседание, будучи надлежаще извещен о времени и месте его проведения, административный истец ФИО3 не явился (л.д.119). По сообщению врио начальника УФИЦ ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области от 18.01.2023 года, ФИО3 с 16.01.2023 года находится в розыске, в связи уклонением от отбывания наказания в виде принудительных работ, и его местонахождение не известно (л.д.127).

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России ФИО1 с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.37-38). Возражения мотивировала тем, что перевод ФИО3 31.08.2022 года из камеры № в камеру №, обусловлено необходимостью соблюдения требований к раздельному содержанию под стражей, предусмотренных ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В целях реализации основных требований обеспечения изоляции, недопущения контактов с иными лицами, содержащимися в следственном изоляторе, соблюдения мер безопасности самого персонала учреждения и подозреваемых, обвиняемых и осужденных, на период перевода в другое камерное помещение ФИО3 был помещен в локальный сектор (локальная территория), находящийся на первом, где расположена камера №. При этом, процедура его перевода не превышала 60 минут и была завершена до ужина, который согласно распорядку дня в режимном корпусе осуществлялся с 17:00 до 18:00 часов. Полагала доводы административного истца о лишении возможности принятия пищи несостоятельными, ссылаясь на то, что от ужина, который ему был предложен в установленное распорядком время, ФИО3 отказался сам.

С учетом изложенного, представитель административных ответчиков ФИО1 полагала административные исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик УФК по Владимирской области, будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило (л.д.121, 123). В письменном отзыве, представленном суду в ходе рассмотрения дела с предъявленным к УФК требованиями не согласилось, ссылаясь на то, что главным распорядителем средств федерального бюджета и надлежащим ответчиком, уполномоченным представлять в суде интересы Казны Российской Федерации, в данном случае является ФСИН России (л.д.45, 97-98).

Заинтересованное лицо младший инспектор дежурной смены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 в судебном заседании полагал административные исковые требования ФИО3 необоснованными, поддержав позицию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения. Пояснил, что 31.08.2022 года он совместно с младшими инспекторами ФИО7 и ФИО6 осуществлял перевод лиц, содержащихся СИЗО-1, в том числе ФИО3 в другие камеры. ФИО3 с вещами был выведен из камеры №, которая находится на третьем этаже режимного корпуса и сопровожден на первый этаж, где находится камера №. На первом этаже ФИО3 был помещен в локальный сектор в целях обеспечения правил изоляции. Младший инспектор дежурной смены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 пояснил, что в период перевода из одной камеры в другую ФИО3 находился именно в локальном секторе, а не в локальном помещении бани, как утверждает административный истец. Его перевод в камеру № занял не более 30 минут и был завершен до начала ужина, который был ему предлагался после размещения в указанной камере.

Заинтересованные лица начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО4, ДПНСИ ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО5, младшие инспектора ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.121, 122, 123).

С учетом мнения участников процесса, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации установила, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.227.1. КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.3 ст.227.1. КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.227.1. КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УИК РФ.

Статьей 12.1. УИК РФ предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно ст.74 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое.

Из положений ч.2 ст.77.1 УИК РФ следует, что при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

В указанных случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ).

Установлено, что осужденный к реальному лишению свободы ФИО3 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области с 29.07.2022 года по 03.10.2022 года, и имел статус осужденного, переведенного в следственный изолятор в порядке ст. 77.1 УИК РФ (л.д.54).

Приговором Октябрьского районного суда г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по .... с применением при назначении наказания ...., которое отбывал до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы ФИО3 заменена на принудительные работы (л.д.102).

Согласно камерной карточке при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО3 был помещен в камеру № (л.д.55).

На основании рапорта оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ СИЗО-1УФСИН России по Владимирской области ФИО8, содержащего список на перемещение, по письменному разрешению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО4 в целях обеспечения соблюдения (ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений») 31.08.2022 года осуществлен перевод ряда лиц, содержавшихся в СИЗО-1 в другие камерные помещения, в том числе ФИО3 из камеры № в камеру № (л.д.55, 56).

Обращаясь с настоящим административным иском и полагая условия содержания ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области не соответствующими требованиям действующего законодательства и нарушающими его права, ФИО3 указывает на то, что в период перевода из одной в другую он содержался в непредназначенном для длительного содержания локальном помещении бани и был лишен возможности принятия пищи (ужина).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное как физическое, так и психическое воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Согласно п.14 указанного Постановления в качестве нарушений условий содержания могут рассматриваться существенные отклонения от требований, установленных законом, с учетом режима места принудительного содержания.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 УИК РФ).

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В силу положений ст.22 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Условия и порядок содержания в изоляторах регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 года №110.

Статьей 32 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований:

1) раздельно содержатся: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;

2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Пунктом 252 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы предусмотрено, что размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры к исключению контактов между ними.

Подозреваемые, обвиняемые и осужденные к лишению свободы размещаются по камерам ДПНСИ или его заместителем по согласованию с сотрудником оперативной службы, а несовершеннолетние - по согласованию с сотрудником оперативной службы, инспектором по воспитательной работе и сотрудником психологической лаборатории (психологом) (п.253 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).

Согласно п.256 и подп.256.1) Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в течение всего срока нахождения в СИЗО подозреваемые, обвиняемые и осужденные к лишению свободы содержатся в одной и той же камере, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 256 настоящих Правил. Перевод подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы из одной камеры в другую допускается в случае необходимости обеспечения соблюдения требований раздельного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы в соответствии со статьей 33 Федерального закона N 103-ФЗ либо при изменении плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы.

Перевод подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы из одной камеры в другую осуществляется по письменному разрешению начальника СИЗО либо лица, его замещающего (п.257 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).

Как следует из представленных суду документов, перевод ФИО3 из камеры № в камеру № осуществлен по письменному разрешению начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области в целях обеспечения соблюдения требований раздельного содержания, что согласуется с требования ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также приведенными выше положениями Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Согласно «СП 247.1325800.2016. Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», (утв. Приказом Минстроя России от 15.04.2016 N 245/пр) в следственных изоляторах следует предусматривать локальную территорию на особый период.

Как следует из выкопировки из поэтажного плана и представленных суду фотоматериалов первый этаж режимного корпуса №1 ФКУ СИЗО-1, где расположена камера №, оборудован локальной территорией, для помещения лиц, содержащихся под стражей, при осуществлении переводов, размещении в камерное помещение, а также для локализации (прекращения всякого движения подозреваемых, обвиняемых и осужденных на режимной территории) при срабатывании сигнала тревоги (л.д.104, 106).

В целях реализации требований обеспечения изоляции, недопущения контактов с иными лицами, содержащимися в следственном изоляторе, соблюдении мер безопасности персонала Учреждения, а также подозреваемых, обвиняемых и осужденных, 31.08.2022 года на период перевода из камеры № в камеру № ФИО3 был помещен в указанный выше локальный сектор, что следует из объяснений младших инспекторов дежурной смены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области ФИО7, ФИО6 (л.д.69,70) и подтвердил в судебном заседании младший инспектор дежурной смены ФИО2, осуществлявший перевод ФИО3 Перевод в камеру № осуществлен с 16 часов 30 минут до 17 часов.

В свою очередь доводы административного истца о длительном содержании в локальном помещении душевой (бани), своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли.

Каких-либо жалоб и заявлений на ненадлежащие условия содержания при осуществлении перевода в другую камеру от административного истца в администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России не поступало.

В соответствии с приказом Минюста России №279 от 04.09.2006 года «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» охранное телевидение обеспечивает хранение информации в течение 30 дней. Срок хранения видеозаписей носимых виорегистраторов аналогичный.

Учитывая, перевод ФИО9 в другое камерное помещение был осуществлен 31.08.2022 года, видеозаписи, на предоставлении которых настаивал административный истец, не сохранились (л.д.107). Отсутствие возможности длительного хранения видеоматериалов обусловлено материальным ресурсом, влияющим на технические характеристики средств визуализации.

В соответствии с положениями пунктов 41, 43, 44 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются трехразовым горячим питанием (при наличии медицинских показаний - пятиразовым). Прием пищи подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется в местах их содержания. Время приема пищи подозреваемыми и обвиняемыми устанавливается в распорядке дня подозреваемых и обвиняемых.

Приказом начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области от 01.08.2022 года утвержден распорядок дня подозреваемых, обвиняемых, осужденных содержащихся на режимном корпусе, а также осужденных отбывающих наказание в отряде по хозяйственному обслуживанию. Согласно приложению №1 к указанному приказу ужин подозреваемых, обвиняемых, содержащихся на режимном корпусе, осуществляется в период с 17:00 до 18:00 часов (л.д.108,109).

ФИО3 в установленное распорядком время предлагался ужин, что подтвердил административный истец в судебном заседании, однако, от приема пищи он отказался. В этой связи оснований для вывода о нарушении его права на обеспечение питанием и лишении возможности приема пищи не имеется.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным главой 22 КАС РФ (ч.3 ст.227.1. КАС РФ).

Между тем, совокупность условий, предусмотренных ст.227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований по настоящему делу не установлена.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, перевод ФИО3 из одного камерного помещения в другое осуществлен в соответствии требованиями ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения требований изоляции по письменному разрешению уполномоченного должностного лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области.

Содержание ФИО3 в локальном секторе имело место непродолжительный по времени период, а испытываемые им неудобства не превышали тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы. Возможность приема пищи во время ужина ему была обеспечена.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком, негуманном и бесчеловечном обращении в отношении ФИО3 в ФКУ СИЗО-1 УСФИН России по Владимирской области, нарушении его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное ст.21 Конституции РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.

В этой связи, оснований для признания оспариваемых административным истцом действий сотрудников ФКУ СИЗО-1 УСФИН России по Владимирской области незаконными и присуждения денежной компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе не имеется.

Административные исковые требования ФИО3 к УФК по Владимирской области, как заявленные к ненадлежащему ответчику удовлетворению также не подлежат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1. КАС РФ суд

решил:

В административном иске ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, УФСИН России по Владимирской области, ФСИН России, УФК по Владимирской области о признании незаконными действий, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья И.С. Пискунова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ года