Решение по делу № 2А-2А-226/2025 от 21.03.2025

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2025 года р.п. Воскресенское

Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Воскресенское Воскресенского района Нижегородской области) в составе: председательствующего судьи Чубарова Н.А., при секретаре судебного заседания Колиной А.С., с участием помощника прокурора Воскресенского района Нижегородской области ФИО6, административного истца ОМВД России «Воскресенский» в лице представителя – участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России «Воскресенский», ФИО7, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Воскресенское Нижегородской области административное дело по административному иску начальника ОМВД России «Воскресенский» об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, не имеющего детей на иждивении,

установил:

Отдел МВД России «Воскресенский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора по следующим мотивам.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) по п. «б» ч.4 № к наказанию, с применением № УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 (один) год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО2 истекает срок наказания в виде ограничения свободы (ограничение свободы на срок 1 (один) год).

Судимость за совершенное преступление в установленном законом порядке не погашена сроком на 10 лет.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, руководствуясь главой 29 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до 10 лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2, одновременно следующие ограничения:

запрещение выезд за пределы Воскресенского муниципального округа без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запрещение пребывания в местах общественного питания, где производится продажа спиртных напитков в розлив;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятиях и участия в них;

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

являться для регистрации в отдел полиции осуществляющий административный надзор 4 раза в месяц.

запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании административный истец - представитель Отдела МВД России «Воскресенский», участковый уполномоченный полиции ФИО7 исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования начальника Отдела МВД России «Воскресенский» не признал частично, просил не запрещать ему покидать территорию округа без уведомления правоохранительных органов, поскольку хочет устроиться работать дальнобойщиком в «Магнит». А также не запрещать посещать мероприятия по катанию на коньках.

Суд, выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Воскресенского района Нижегородской области ФИО6, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с возможностью уменьшить количество регистраций в месяц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3).

Вместе с этим, согласно ч.2 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

Судом установлено, что ФИО2 осужден:

по приговору Воскресенского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. (дело №) по п. № УК РФ к наказанию, с применением ст№ УК РФ в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 (один) год, а именно за изнасилование, то есть половое сношение с использованием беспомощного состояния потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста (л.д.41-50).

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Ограничение свободы на срок 1 год истекло ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в установленном законом порядке не погашена сроком на 10 лет.

За время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО2 имел 45 взысканий и 3 поощрения, характеризуется отрицательно (л.д.16-17).

За период ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 30 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главе 12 и 20 КоАП РФ (л.д. 24-25).

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано.

При этом суд полагает необходимым отметить, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного, суд обязан установить ФИО2 административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8 ст. 272, ч.3 ст.273 КАС РФ). В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре).

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.2 ст. 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела и подтверждено в судебном заседании ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, суд полагает целесообразным установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Воскресенского муниципального округа Нижегородской области без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание в местах, где производится продажа спиртных напитков в разлив;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 часов до 04:00 часов следующих суток;

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в отдел полиции осуществляющий административный надзор;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Данные административные ограничения, установленные ФИО2 на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности административного ответчика и его характеризующих данных, а также степени общественной опасности, характере и категории тяжести совершенного им преступления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1-5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями 180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ОМВД России «Воскресенский» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, где производится продажа спиртных напитков в разлив;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в отдел полиции осуществляющий административный надзор;

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Воскресенское Воскресенского района Нижегородской области) в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Чубаров

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.