Решение по делу № 2-4514/2023 от 28.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в оценке пенсионных прав, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и включении в страховой стаж периода работы.

УИД 35RS0010-02-2023-004529-60

Дело № 2-4514/2023

< >

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.Л.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в оценке пенсионных прав, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и включении в страховой стаж периода работы,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик, ОСФР по <адрес>), ссылаясь не незаконность отказа в перерасчете страховой пенсии по старости по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в исковом заявлении с просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в перерасчете пенсии по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж период работы при отбытии наказания в виде лишения свободы по приговору суда в Отряде хозяйственной обслуги учреждения ИЗ-30/3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактически отработанного времени в размере 40 часов в неделю и произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по <адрес> не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим образом, представлены письменные возражения, в которых исковые требования не признают по основаниям, указанным в оспариваемом решении, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей Й. и Ц., изучив материалы дела и материалы пенсионного дела № ФИО1, приходит к следующему убеждению.

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер пенсии составляет 25292 рубля 18 копеек. Страховой стаж истца составляет 29 лет 4 месяца 25 дней, специальный стаж 13 лет 10 месяцев 27 дней, величина ИПК 143,208.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору суда, был оставлен для отбывания наказания в следственном изоляторе ИЗ-30/3 УВД <адрес> (в настоящее время ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>). Согласно справке ФКУ СИЗО-3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в отряд хозяйственной обслуги с ДД.ММ.ГГГГ (приказ начальника учреждения ИЗ-30/3 № от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ отчислен из отряда хозяйственной обслуги в связи с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в перерасчете пенсии по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в оценке пенсионных прав по справке выданной ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и в перерасчете пенсии, в связи с тем, что в справке не указано количество фактически отработанного времени.

В силу ч. 1 ст. 11, ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 104 УИК РФ время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа. Решение администрации исправительного учреждения может быть обжаловано осужденным в суд.

Порядок учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, определен в Инструкции, утвержденной Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Указание от ДД.ММ.ГГГГ №-У) (далее – Указание).

Как следует из данной Инструкции, учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию исправительно - трудовых учреждений и производится по итогам календарного года (п. 1.2 Указания).

В общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3 Указания).

Общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний (п. 1.4)

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения (п. 2.3 Указания).

Сведения о фактически проработанном осужденным в течение календарного месяца времени (сумма рабочих часов переводится в число рабочих дней), уровне выполнения им норм (заданий) и средней заработной плате отражаются по мере обработки его личной карточки с заполнением карты учета (п. 3.1 Указания).

Как установлено судом первичные документы о количестве фактически отработанных истцом часов и дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Свидетельскими показаниями указанные сведения не могут быть заменены и время работы осужденного свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 2.2 Указания).

В соответствии с ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором, а также положения о продолжительности рабочего времени.

Поскольку трудовое законодательство в спорный период на осужденных не распространялось в части продолжительности и учета рабочего времени, время работы истца в период отбывания наказания не может быть засчитано в страховой стаж из расчета 40 часов в неделю.

Учитывая изложенное, п.п. 1.3, 2.2 Указания, а также то обстоятельство, что в первичных документах не имеется сведений о количестве отработанных истцом дней и часов в период отбывания наказания, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. Решение ответчика является законным и основанным на вышеуказанных нормах права.

В силу ст. 98 ГПК РФ при отказе в иске уплаченная истцом государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, №, о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в перерасчете пенсии по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии и включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 04 октября 2023 года.

Судья < > И.Л.Малышева