Постановление по делу № 5-235/2023 от 31.03.2023

Дело № 5-235/2023

УИД 47RS0005-01-2023-000934-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 31 марта 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженца Карельской АССР, заграничный паспорт гр. №, выдан Дата МИД РОССИИ 35803, проживающего по адресу: <адрес>, безработного,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

07.10.2022 в 20 час 15 минут на линию таможенного контроля таможенного поста МАПП Брусничное (адрес: 71-й километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «Ниссан» с регистрационным номером (далее рег. – №) KGT-291, 1996 года выпуска, под управлением гражданина Финляндии (далее – гр. Финляндии) ФИО1 / Barck Aku Eemeli.

Пассажиром в транспортном средстве следовал гр. РФ ФИО2

07.10.2022 в 20 часов 20 минут гр. Финляндии ФИО1 / Barck Aku Eemeli подал учетную карточку авто-мототранспортного средства №/В5171526, для таможенного оформления временно ввозимого им транспортного средства марки «Ниссан» с рег. № №. Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию гр. Финляндии ФИО1 / Barck Aku Eemeli, не предоставлял.

Сведений о перемещении какого-либо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, гр. Финляндии ФИО1, гр. РФ ФИО2, не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) не подавали, о том, что им нужны ПТД для таможенного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), гр. Финляндии ФИО1, гр. РФ ФИО2, заявили, что не перемещают товары, подлежащие таможенному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств установлено, что в салоне и багажном отделении транспортного средства марки «Ниссан» рег. № KGT-291, находятся товары для кухни и дома в ассортименте.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС т/с марки «Ниссан» рег. № KGT-291 (акт таможенного досмотра №/Ф000755), установлено, что в салоне, багажном отделении транспортного средства перемещается товар – щетки, изделия из пластика, крышки, миски, полотенца, ножи, ножницы, кисточки, овощерезки, картофелечистки, мешки, сырорезки, яйцерезки, терки, всего 410 шт./единиц товара, 410 мест, вес нетто/брутто 40,8 кг.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. Финляндии ФИО1 следует, что 07.10.2022 он въезжал из Финляндии в РФ на транспортном средстве рег № KGT-291, в качестве водителя. В Россию въезжал с целью туризма, к товару, перемещаемому ФИО2, отношения не имеет.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО2 следует, что 07.10.2022 он въезжает в РФ из Финляндии на транспортном средстве рег. № KGT-291 в качестве пассажира со своим знакомым ФИО1, ехал в Выборг к своей девушке. Его знакомая, проживающая в <адрес> – ФИО3, попросила его перевезти через границу товары – <данные изъяты>, весом около 40 кг, стоимостью около 900 евро, электронный чек есть на электронной почте. Товары должен был провезти через границу и передать ей в России. Дальнейшее предназначение товаров ему неизвестно. Ранее подобные товары не ввозил. С таможенными правилами знаком частично. Пересекает границу примерно 1-2 раза в месяц, иногда реже. Факт и вину в совершении административного правонарушения признает.

Товар: <данные изъяты>, вес нетто/брутто 40,8 кг., ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО2 на т/п МАПП Брусничное, таможенным органом признан не предназначенным для личного пользования (решение о не отнесении к товарам для личного пользования № от 08.10.2022).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 08.10.2022 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО2, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО2, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО2; копия заграничного паспорта гр. ФИО1 / Barck Aku Eemeli; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра №/Ф000755; решением о не отнесении товара к товарам для личного пользования; протоколом изъятия по делу об АП от Дата; объяснение гр. РФ ФИО2; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 115 638 рублей 00 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость предмета АП составляет 89 526 рублей 30 копеек.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. РФ ФИО2 к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 89 526 рублей 30 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 59 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107" в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" внесены изменения согласно приложению:

1. В пункте 2 приложения N 1 к указанному Решению в графе второй абзацы первый и второй заменить абзацами следующего содержания:

"для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг".

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 89 526 рублей 30 копеек, курса евро на 07.10.2022 (1 евро = 58, 2392 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 15 643 рубля 55 копеек (89526,30– (58,2392 х 1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженца Карельской АССР, заграничный паспорт гр. 55 0080570, выдан Дата МИД РОССИИ 35803, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 643 рубля 55 копеек.

Товар: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Всего 20 штук/единиц товара общим весом нетто/брутто 2,4 кг. 20 шт.

Вес брутто изъятого товара составил 40,8 кг., указанный в протоколе изъятия от Дата, возвратить ФИО2 для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-2802/2022 (5-235/2023). Нарушитель ФИО2

Для Выборгской таможни. УИН 15310102060002802224

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров