Постановление по делу № 5-65/2023 от 22.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 22 апреля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Липецка Лагута К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Туркменистана Б.Р. (BEKMURADOV ROZMURAT), (дата) года рождения, уроженца ФИО1, паспорт №, холостого, не имеющего несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2023 г. в 15 час. 00 мин. в отделе №3 ОВМ УМВД России по г.Липецку по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Туркменистана ФИО2, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем совершил правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).

ФИО2 при рассмотрении дела указал, что прибыл на территорию Российской Федерации в 2016 году для учебы. У него имелась виза до 17 августа 2021 года, однако после окончания срока её действия территорию России не покинул.

Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 апреля 2023 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Туркменистана ФИО2 у которого отсутствуют документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации.

Согласно данным ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 26 сентября 2019 года. Цель въезда – учеба. Имел визу на пребывание в России сроком действия до 17 августа 2021 года.

После окончания срока действия визы территорию России не покинул, иных документов, подтверждающих законность нахождения на территории России не имеет.

Изложенные обстоятельства и вина ФИО2 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2023 года; копией паспорта иностранного гражданина, содержащую визу; сведениями из базы «Мигрант-1»; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями из базы данных физического лица МВД России ППО «Территория»; письменными объяснениями ФИО2 от 21 апреля 2023 года.

Представленных в дело доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом указанного, а также принимая во внимание, отсутствие действующего документа, удостоверяющего личность, отсутствие источников дохода, отсутствие родственных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему основное наказание в виде административного штрафа размере двух тысяч рублей и дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения не установлено.

В качестве меры обеспечения исполнения данного наказания ФИО2 надлежит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 (ФИО13) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации

Поместить ФИО2 (ФИО14) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам УМВД России по Липецкой области ИНН <***> ОКТМО 42701000 КПП 482501001 номер счета получателя платежа 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России БИК 014206212 КБК 18811601181019000140 УИН 18891489990008138937.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>