Решение по делу № 2А-240/2023 от 05.07.2023 - о признании незаконным действия по неверному отражению сведений в ГИС ЖКХ о домовладениях блокированной застройки и возложении обязанности исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки, расположенных в с. Ивановка Мордовского района Тамбовской области.

Дело № 2а-240/2023

УИД: 68RS0014-01-2023-000277-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 05 июля 2023 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Косых И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Мордовского района Тамбовской области Гансиора А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным действия по неверному отражению сведений в ГИС ЖКХ о домовладениях блокированной застройки и возложении обязанности исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки, расположенных в с. Ивановка Мордовского района Тамбовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мордовского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области о признании незаконным действия по неверному отражению сведений в ГИС ЖКХ о домовладениях блокированной застройки и возложении обязанности исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки, расположенных в с. Ивановка Мордовского района Тамбовской области.

Протокольным определением от 05.07.2023 г. судом приняты уточнения административных исковых требований административным истцом – прокурором Мордовского района Тамбовской области (л.д.47-48) относительно срока исполнения решения суда в отношении требования о возложении обязанности исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки. В окончательной редакции административным истцом прокурором Мордовского района Тамбовской области заявлены следующие административные исковые требования:

1. Признать незаконным действие администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, выразившееся в неверном отражении сведений в ГИС ЖКХ о домовладениях блокированной застройки.

2. Обязать администрацию Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки, расположенных в <адрес> №№

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнения, административный истец – прокурор Мордовского района Тамбовской области указал в административном исковом заявлении (л.д. 4-6) и уточненном административном исковом заявлении (л.д.47-48), что прокуратурой Мордовского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при эксплуатации учреждениями и организациями ГИС ЖКХ. В рамках проверки прокуратурой района проведен мониторинг информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной в ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, что администрацией Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области требования законодательства в полном объеме не выполняются.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 г. №74/114/пр утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в информационной системе ГИС ЖКХ. Разделом 6 названного Приказа утвержден перечень информации в системе ГИС ЭКХ, которая подлежит размещению органами местного самоуправления, в том числе, сведения об объектах жилищного фонда. Однако, в нарушение требований закона сведения об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние – сведения о имеющихся на территории Ивановского сельсовета домах (многоквартирных и блокированной постройки) отражены неверно. Так, домовладения №№, расположенные в <адрес>, строениями блокированной постройки не являются, однако, данные сведения содержатся в ГИС ЖКХ. В обоснование требований приведены ссылки на ст.ст. 1 ч.1, 6 ч.16 п.2, 7 ч.3 п.2, 7 ч.17, 6 ч.1 п.п. 5, 6, 40 Федерального закона от 21.07.2014 г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»; Приказ Минкомсвязи России №18, Минстроя России №34/пр от 28.01.2016 г. «Об утверждении состава, порядка, способов, сроков и периодичности размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства граждан»; ч.1 ст. 39 и ст.218 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - заместитель прокурора Мордовского района Тамбовской области Гансиор А.И. на административном иске, с учетом его уточнения, настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и уточненном административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель административного ответчика Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области не явился; административный ответчик был надлежаще извещен о дне, времени и месте судебного заседания; не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В материалах административного дела имеется письменное заявление главы Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ФИО1 от 21.06.2023 г. (л.д. 45), из которого следует, что администрация Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области просит рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя административного ответчика Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, считает административные исковые требования административного истца обоснованными и законными, заявила о признании административных исковых требований в полном объеме; на основании вышеизложенного и в соответствии со ст.304 КАС РФ предъявленный административным истцом административный иск признает в полном объеме, в связи с чем просит удовлетворить требования административного истца в полном объеме, принять суд ее признание иска.

Выслушав представителя административного истца - заместителя прокурора Мордовского района Тамбовской области Гансиора А.И., исследовав письменные материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление прокурора Мордовского района Тамбовской области подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределенного круга лиц.

Согласно ч.ч. 3,5 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч.2 ст.304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч.4 ст.194 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч.4 ст.2, ч.2 ст.304 КАС РФ, ч.4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

Представитель административного ответчика Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области - глава Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ФИО1 административные исковые требования, с учетом их уточнения, административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области по настоящему административному делу признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика Администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области - главой Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

По вышеуказанным основаниям суд находит нужным удовлетворить требования настоящего административного иска административного истца прокурора Мордовского района Тамбовской области в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным действие администрации Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области, выразившееся в неверном отражении сведений в ГИС ЖКХ о домовладениях блокированной застройки.

Обязать администрацию Ивановского сельсовета Мордовского района Тамбовской области в срок 6 (шесть) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исключить из ГИС ЖКХ сведения о домовладениях блокированной застройки, расположенных в <адрес> №№.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мордовский районный суд Тамбовской области.

Судья - И.В. Косых

Мотивированное решение составлено 07 июля 2023 года.

Судья - И.В. Косых