Дело №2-9354/2023
УИД: 03RS0003-01-2023-007593-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи ИТН,
при ведении протокола судебного заседания секретарем ССЮ,
с участием истца ССП,
представителя истца ФРР,
представителя ответчика ФЕН,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ССП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж неучтенных периодов трудовой деятельности, произвести перерасчет размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ССП обратилась в суд с иском с уточнениями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в страховой стаж неучтенных периодов трудовой деятельности, произвести перерасчет размера страховой пенсии.
В обоснование иска истец указала, что она является получателем пенсии по старости, пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Республики Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ истец направила обращение к ответчику о проверке расчетов ее пенсии, и в случае выявления неучтенных периодов просила произвести перерасчет пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от Пенсионного фонда, в котором расписаны расчеты, по которым производилось начисление пенсии и периоды, включенные в страховой стаж ССП
Из указанного ответа на обращение следует, что ответчиком не учтен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском республиканском объединении, с чем истец не согласна.
На основании изложенного, истец, уточнив свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд включить в свой страховой стаж периоды трудовой деятельности в Башкирском республиканском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом спорных периодов с даты обращения с заявлением о перерасчете пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Республики Башкортостан на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.
Истец ССП и ее представитель ФРР в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФЕН в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.
До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые снега и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ССП с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно является получателем пенсии по старости на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при страховом стаже 25 лет 11 месяцев 16 дней, пенсия выплачивается через клиентскую службу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Республики Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ истец направила обращение к ответчику о проверке расчетов ее пенсии, и в случае выявления неучтенных периодов о перерасчете.
ДД.ММ.ГГГГ получен ответ от Пенсионного фонда за исх. №, в котором расписаны расчеты, по которым производилось начисление пенсии и периоды, включенные в страховой стаж.
Из ответа Пенсионного фонда на обращение ССП от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком в страховой стаж ССП не учтен период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском республиканском объединении, поскольку согласно справке Национального архива Республики Башкортостан за исх. №/СП от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды ССП в лицевых счетах не значится.
Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ исх. №/СП следует, что в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском республиканском объединении, в лицевых счетах по заработной плате цеха №, № и № значится С, с 1987 года ГСП (имя, отчество полностью не указаны), ДД.ММ.ГГГГ, дамский мастер, таб. №.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании были опрошены свидетели АНА, которая суду пояснила, что она осуществляла трудовую деятельность в Башкирском республиканском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ-III №. Свидетель также суду пояснила, что в период, когда она работала, там также работа и истец ССП
Также опрошена свидетель АТА, которая суду пояснила, что в спорный период работы истца она также осуществляла трудовую деятельность в Башкирском республиканском объединении, где также работала и истец. В подтверждение представлена трудовая книжка.
Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.
Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ССП работала в Башкирском республиканском объединении парикмахерского хозяйства женским мастером парикмахером.
Согласно справке Национального архива Республики Башкортостан за исх. №/СП от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела ССП, следует, что в лицевых счетах по заработной плате цеха № № за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.г., цеха № № за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГСП не значится.
Вместе с тем, у истца имеется Архивная справка, выданная ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ №/сп, которая подтверждает, что в лицевых счетах по заработной плате истице начислялась заработная плата в спорный период работы.
В связи с этим суд приходит к выводу, что истцом доказаны обстоятельства, на которые она ссылается в заявленном иске, в свою очередь, ответчиком в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств обратного.
Разрешая спор суд, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу, что факт работы ССП в Башкирском республиканском объединении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: трудовой книжки истца серии АТ-VI №, архивной справкой, а также свидетельскими показаниями. В этой связи, чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж истца периода работы ССП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Башкирском республиканском объединении и возложении на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обязанности произвести перерасчет размера пенсии ССП с учетом включенных в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения с заявлением о перерасчете.
Таким образом, уточненные исковые требования ССП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан подлежат полному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ССП к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в страховой стаж ССП (СНИЛС №) периоды работы в Башкирском республиканском объединении парикмахерского хозяйства в должности парикмахера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести перерасчет размера пенсии ССП с учетом включенных в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 5 сентября 2023 года.
Судья ИТН