№ 2а-8436/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, начальнику Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО3, ГУФССП по РБ о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении истца в пользу АО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании за счет собственных средств демонтировать самовольно установленное вводно-распределительное устройство, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства должник не получал, наложение данного ограничения незаконно.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ по наложению временного ограничения на выезд должника из РФ постановлением от 30.09.2023г. по исполнительному производству №-ИП, обязать отменить постановление от 30.09.2023г.

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве административного соответчика привлечен начальник Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО2, ГУФССП по <адрес>, заинтересованного лица - АО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ».

Представитель истца ФИО4 иск поддержала.

Представитель начальника Октябрьского РОСП <адрес> ФИО5 возражала против иска, указав, что изначально постановление было направлено по ЕПГУ, но не дошло, повторно направлено по почте.

Административный истец, иные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку сведений о получении оспариваемого постановления не имеется, срок обращения в суд не пропущен.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями статьи 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Установлен перечень исполнительных действий.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В силу толкования статей 218, 227 КАС РФ основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении истца в пользу АО «УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа РБ» находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании за счет собственных средств демонтировать самовольно установленное вводно-распределительное устройство, в рамках которого ДД.ММ.ГГГГ наложено временное ограничение на выезд должника из РФ.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

В силу пунктов 1, 2 статьи 67 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Основанием для ограничения на выезд должника из Российской Федерации является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок для его добровольного исполнения, определяемый в соответствии с Законом об исполнительном производстве.

Требования исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП не относятся к приведённым выше.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику посредством ЕПГУ, однако им не получена, что подтверждается скриншотом АИС ФССП.

Повторно направлено лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом АИС ФССП, т.е. после вынесения оспариваемого постановления. Таким образом, без сведений о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований наложения ограничения на выезд должника из РФ. Указанные действия, постановление нарушают права истца как должника на добровольное исполнение требований в установленный срок. Требования иска обоснованы. Начальника подразделения надлежит обязать отменить оспариваемое постановление.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 по наложению временного ограничения на выезд должника из РФ постановлением от 30.09.2023г. по исполнительному производству №-ИП.

Обязать начальника Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 отменить постановление от 30.09.2023г. по исполнительному производству №-ИП в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.