Дело № 2а-414/2023

67RS0008-01-2023-000396-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. В обоснование иска указал, что на основании решения Ярцевского городского суда Смоленской области от 13.07.2022г. он обязан выплачивать в пользу ФИО2 алименты на содержание несовершеннолетнего сына в размере ? доли заработка и (или) иного дохода.

25.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №002-ИП о взыскании алиментов. 17.01.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, была определена задолженность в размере 75 799 руб. В настоящее время размер задолженности по алиментам составляет 70 999 руб.

02.03.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Указанное постановление было им обжаловано в порядке подчиненности, однако постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО7 от 22.03.2023г. в удовлетворении его жалобы было отказано.

С постановлением о временном ограничении на пользование специальным правом не согласен.

С 02.03.2022г. до настоящего времени он зарегистрирован в качестве самозанятого. Кроме дохода от профессиональной деятельности, других доходов он не имеет. В силу сложившихся неблагоприятных жизненных обстоятельств, во второй половине 2022г. у него не было значительного дохода от профессиональной деятельности, так, доход за январь и февраль 2023г. составил по 15 500 руб. в месяц.

Кроме того, на его иждивении находится отец – ФИО4, <дата> года рождения, являющийся инвалидом 2 группы, а также имеющий статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей. Он осуществляет уход за отцом, возит его на автомобиле в медицинские учреждения.

Более того, 01.02.2023г. он заключил договор возмездного оказания услуг, в соответствии с которым он принял на себя обязательства оказывать платные услуги по перевозке частного лица на легковом автомобиле. Вследствие ограничения его права на управление автомобилем он лишен источника средств к существованию.

Помимо этого на его иждивении также находится его дочь – ФИО5, <дата> года рождения, а также жена – ФИО6, которая осуществляет уход за ребенком, не достигшем одного года, доходов не имеет и не может заниматься трудовой деятельностью. Он также занимается уходом за дочерью, что значительно ограничивает его возможности получать дополнительные доходы, заниматься какой-либо трудовой или предпринимательской деятельностью.

Он ежемесячно выплачивает алименты, в том числе в счет погашения долга.

Все вышеуказанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем не были учтены.

Наличие ограничения на право управления транспортным средством создает ему препятствия к получению доходов, с которых будут начисляться и выплачиваться алименты, чем нарушаются интересы взыскателя.

Просит суд:

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 от 02.03.2023г. о временном ограничении на пользование специальным правом;

- признать незаконным и отменить постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО7 от 22.03.2023г. по результатам рассмотрения жалобы по исполнительному производству

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика - УФССП России по Смоленской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать. Указала, что доказательств того, что отец ФИО1 находится на иждивении административного истца, не имеется. Видом деятельности ФИО1 является строительство, поэтому установление ограничения не лишает должника источника средств к существованию.

Представитель административного ответчика - ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Ярцевского городского суда Смоленской области от 13.07.2022г. с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО8, <дата> года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 21.02.2022г. до достижения ребенком совершеннолетия. (л.д.11).

На основании указанного решения 13.07.2022г. судом был выдан исполнительный лист.

25.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО3 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований - в течение суток с момента получения копии постановления. 27.07.2022г. копия постановления была вручена ФИО1

26.07.2022г. судебным приставом-исполнителем был произведен расчет задолженности по алиментам, сумма задолженности была определена в размере 21896 руб.

20.01.2023г. судебным приставом-исполнителем снова было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, сумма задолженности была определена в размере 75 799 руб. (л.д.17).

24.01.2023г. ФИО1 был предупрежден о последствиях неисполнения без уважительных причин требований исполнительного производства в виде ограничения на пользование специальным правом.

02.03.2023г. взыскателем ФИО2 судебному приставу-исполнителю было подано заявление о принятии мер по ограничению правом управления транспортными средствами.

В тот же день судебным приставом-исполнителем ФИО3 было принято постановление о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. (л.д.13).

По результатам рассмотрения жалобы ФИО1, указанное постановление, постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО7 от 22.03.2023г. было признано правомерным (л.д.14).

Суд не находит оснований для признания оспариваемых постановлений незаконными в виду следующего.

Так, из материалов дела усматривается, что на момент введения временного ограничения на пользование специальным правом, у ФИО1 имелась задолженность по алиментам в сумме, превышающей 10 000 руб. При этом обстоятельств, препятствующих применению в отношении должника ограничения, не имелось.

Доводы ФИО1 о том, что установление ограничения лишает его основного законного источника средств к существованию, не могут быть приняты судом во внимание.

Так, с 02.03.2022г. ФИО1 зарегистрирован в МНИ № 3 в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. (л.д.19)

В ходе опроса по исполнительному производству, а также в судебном заседании ФИО1 указал, что его видом деятельности является оказание услуг по строительству. При этом по договору от 01.02.2023г. он оказывает услуги по частному извозу. (л.д.27) Иных источников дохода не имеет. С февраля 2023г. за услуги по перевозке он получил доход около 6 000 -7 000 руб., а по услугам по строительству за то же время – около 20 000 руб., полученный доход по всем видам деятельности он задекларировал в МНС.

Таким образом, вид деятельности, не связанный с управлением транспортным средством, приносит больший доход в сравнении с доходами, полученными от частного извоза, а соответственно, является существенным и основным источником средств к существованию.

Также судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о наличии у него на иждивении отца, являющего инвалидом.

По смыслу норм Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Гражданского Кодекса РФ под иждивением понимается обеспечение нетрудоспособного лица средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию.

Из материалов дела видно, что административный истец оформлен в Отделении ФПСС РФ по Смоленской области в качестве лица, осуществляющего уход за нетрудоспособным ФИО4, 01.05.1939г. рождения, в связи с чем к пенсии ФИО4 установлена компенсационная выплата в размере 1200 руб.

При этом ФИО1 является инвалидом 2 группы. (л.д.15)

Из справки Отделения ФПСС РФ по Смоленской области от 13.04.2023г. усматривается, что ФИО4 является получателем пенсии по старости и иных выплат ежемесячно в общем размере 38 361, 49 руб.

В тоже время из справки о доходах ФИО1 следует, что его средний ежемесячный доход за период с марта 2022 г. по март 2023 г. составил 10 834,76 руб.

Таким образом, ежемесячный доход ФИО4 в 3,5 раза превышает доход административного истца, а потому оснований полагать, что ФИО4 находится на иждивении у ФИО1, не имеется.

Иные доводы ФИО1 никакого значения для признания оспариваемых постановлений не законными не имеют.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 02.03.2023г. и постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО7 от 22.03.2023г. не законными удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Н. Панина

Решение суда в окончательной форме принято 26 апреля 2023 года