16RS0051-01-2023-003648-35

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г. Казань, <...>

тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.05.2023 Дело 2-4160/2023

город Казань

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания Т.Э. Валиахметове,

с участием истцов ФИО4, ФИО5, представителя истцов ФИО9, представителя ответчика ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО6 в лице законного представителя – опекуна ФИО5, к Исполнительному комитету МО г.Казани об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок и на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО6 (далее также истцы) обратились в суд с иском к Исполнительному комитету МО г.Казани (далее также ответчик) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок и на жилой дом в порядке наследования. В обоснование иска указано, что <дата изъята> умер ФИО11, которому при жизни принадлежало имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес изъят>. <дата изъята> умер отец истцов ФИО11, являвшийся наследником ФИО1 по завещанию, и который фактически принял наследство, открывшееся после смерти ФИО1 Права ФИО1 на земельный участок удостоверены решением исполкома Советского районного Совета трудящихся от 17.08.1964 № 693, которым земельный участок отведен ему для строительства жилого дома, заключенным во исполнение данного решения договором о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, права на жилой дом – сведениями из реестра АО «БТИ РТ». Вместе с тем получение свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельного участка и жилого дома во внесудебном порядке невозможно, поскольку при жизни ни ФИО1, ни ФИО11 права на жилой дом и земельный участок не зарегистрировали. Кроме того, узаконению объектов недвижимости препятствуют ошибки, допущенные в имени правообладателя земельного участка в правоустанавливающих документах на землю и на жилой дом. Ссылаясь на невозможность приобретения прав на наследственное имущество, истцы просят установить факт принятия ФИО11 наследства, открывшегося после смерти ФИО12, установить факт принадлежности ФИО1, умершему 22.09.2000, договора о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования, выписки АО «БТИ РТ» из реестра объектов жилищного фонда о принадлежности жилого дома, выданных на имя ФИО2, признать право долевой собственности на дом и на участок.

В судебном заседании истцы, их представитель иск поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился, указывая на отсутствие оснований для признания прав на имущество.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзацу первому статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из содержания статьи 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из письменных материалов следует, что ФИО1 при жизни владел земельным участком и находящимся на участке жилым домом, расположенными по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <адрес изъят>.

Земельный участок площадью 458,25 кв. м предоставлен ФИО1 на праве бессрочного пользования для строительства индивидуального жилого дома решением исполкома Советского районного Совета трудящихся от 17.08.1964 № 693.

Во исполнение данного решения 29.01.1965 между исполкомом Советского районного Совета трудящихся и ФИО1 заключен договор о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При этом как в решении от 17.08.1964, так и в договоре имя правообладателя земельного участка указано ФИО2.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости на основании материалов инвентаризации с присвоением участку кадастрового номера <номер изъят>.

Согласно карточке на домовладение от 26.09.1964 жилой дом, площадью застройки 44,1 кв. м, возведен в 1964 году.

На договоре о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования имеется запись органа технической инвентаризации от 02.07.1966 о регистрации домовладения за ФИО2 на праве личной собственности на основании договора о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Актуальность сведений о регистрации права собственности на дом подтверждается выпиской АО «БТИ РТ» от 10.02.2023, согласно которой право собственности на дом зарегистрировано за ФИО2 на основании договора о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования. Выписка из реестра также выдана на имя ФИО2.

Кроме того, в связи с возведением пристроя к жилому дому 06.06.1983 исполкомом Советского районного Совета трудящихся принято решение № 353, согласно которому произведенное строительство кирпичного пристроя признано считать разрешенным, домовладение площадью 64,8 кв. м. признано считать принадлежащим ФИО2

22.09.2000 ФИО1 умер.

Согласно представленной нотариусом Казанского нотариального округа ФИО13 копии наследственного дела, заведенного после смерти ФИО1, наследником по завещанию, обратившимся с заявлением о принятии наследства, является ФИО11 В рамках данного наследственного дела свидетельства о праве на наследство ему не выдавались.

ФИО11 умер 15.11.2021.

Согласно представленной нотариусом Казанского нотариального округа ФИО13 копии наследственного дела, заведенного после смерти ФИО11, наследниками по закону, обратившимися с заявлением о принятии наследства, являются дочери умершего ФИО4, ФИО6 В рамках данного наследственного дела им 15.08.2022 выданы свидетельства о праве на наследство в виде автомобиля.

Пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ установлено, что подача по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство является одним из способов принятия наследства.

Следовательно, ФИО11, обратившийся с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО1, является лицом, принявшим наследство.

Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Следовательно, принятие истцами части наследственного имущества, принадлежавшего ФИО11, в виде автомобиля означает принятие ими всего наследственного имущества.

Поскольку право собственности на жилой дом при жизни ФИО1 регистрировалось, его наследником ФИО11 наследство принято путем обращения к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в свою очередь, наследниками ФИО11 наследство также принято путем получения свидетельства о праве на часть наследственного имущества, требование о признании за истцами права собственности на жилой дом подлежит удовлетворению.

Вместе с тем отсутствуют основания для признания права собственности на земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предусмотрен частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». К ним, в частности, относятся: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Статьей 31 ЗК РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.

Форма государственного акта на землю утверждена Постановлением Правительства РСФСР от 17.09.1991 № 493. Форма свидетельства на право собственности на землю утверждена Постановлением Правительства РСФСР от 19.03.1992 № 177. При этом пунктом 2 Постановления от 19.03.1992 установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Истцы не оспаривают, что ФИО3 установленной формы документ, удостоверяющий права на землю, - государственный акт на землю либо свидетельство, не выдавался.

Это обстоятельство подтверждается и сообщением Управления Росреестра по РТ от 10.09.2021, согласно которому в архиве Управления экземпляр государственного акта на землю на спорный земельный участок отсутствует.

Согласно правилу, содержащемуся в статье 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (абзац первый), если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

При этом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 82 Постановления Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: 1) на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность); 2) на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Таким образом, признание умершего владевшим земельным участком на праве собственности, включении в состав наследства земельного участка, предоставленного наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, возможно при соблюдении следующих условий: 1) земельный участок предоставлен наследодателю до введения в действие Земельного кодекса 2001 года либо в случае, если составляющий территорию садоводческого объединения земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения; 2) наследователь при жизни обращался с требованием зарегистрировать право собственности на земельный участок. При этом необходимость обязательного прижизненного обращения наследодателя с требованием о приобретении прав на земельный участок предусматривается как абзацем вторым, так и абзацем третьим пункта 82 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9.

Сведения о том, что при жизни ФИО1 либо ФИО11 обращались с требованием о предоставлении им земельного участка в собственность, отсутствуют.

Принимается во внимание также, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком по смыслу статьи 1112 ГК РФ не является имущественным правом, переходящим по наследству, поскольку содержание этого права предполагает владение и пользование имуществом непосредственно лицом, которому это право предоставлено.

Вместе с тем принимаются во внимание положения пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», согласно которым гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

В рассматриваемом случае истцы права на обращение во внесудебном порядке с требованием о предоставлении земельного участка в собственность не лишены.

Кроме того, подлежат отклонению требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта принятия наследства.

Гражданское законодательство допускает возможность установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе факт принятия наследства, факта принадлежности правоустанавливающих документов (часть 2 статьи 264 ГПК РФ).

Однако из содержания статей 264, 267 ГПК РФ следует, что установление таких фактов должно влечь за собой наступление каких-либо юридических последствий для заинтересованного лица. В рассматриваемом случае истцы претендует на наследственное имущество, ими заявлено требование о признании права собственности на него. Следовательно, само по себе установление фактов принятия наследства, принадлежности документа для истцов юридических последствий в виде приобретения прав на какое-либо имущество не влечет; заявление этого требования с учетом приведенных разъяснений Верховного Суда РФ является ненадлежащим способом защиты прав.

То обстоятельство, принято ли наследником наследство, является подлежащим установлению по делу обстоятельством, в рассматриваемом случае это обстоятельство установлено. Кроме того, установление факта принадлежности ФИО1 выписки АО «БТИ РТ» из реестра объектов жилищного фонда о принадлежности жилого дома, выданной на имя ФИО2, невозможно и потому, что этот документ представляет собой выписку из реестра, в связи с чем установление факта ошибки в выписке устранение ошибки в самом реестре не повлечет.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 (<номер изъят>), ФИО6 <номер изъят>) право долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 76,6 кв. м, в равных долях, по ? доле за каждым.

Отказать ФИО4 (<номер изъят>), ФИО6 (<номер изъят>) в иске к Исполнительному комитету МО г.Казани (ОГРН <***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г.Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов