2-1087/2023

26RS0031-01-2022-002440-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1, третье лицоГБУ здравоохранения Ставропольского края "Советская районная больница", о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБО УВО "СГМУ" обратилось в Советский районный суд Ставропольского края суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Определением Советского районного суда Ставропольского края от 14.12.2022 года дело передано на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края.

ФГБО УВО "СГМУ" обосновало свой иск тем, что ФИО1 зачислена на обучение с 01.09.2019 г. в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по образовательной программе высшего образования – программе специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты (приказ о зачислении ответчика на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ). Заказчиком целевого обучения является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница», с которым ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Работодателем по договору целевого обучения, заключенному с ответчиком по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №, является организация, являющаяся заказчиком по данному договору. Предметом указанного договора является освоение ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у работодателя. Вместе с тем, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ ответчик отчислен ДД.ММ.ГГГГ из университета по собственному желанию. Согласно федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (уровень специалитета) срок получения образования по программе специалитета в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2192 дней). Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело составляет: 116 561,18 рублей за 2019/2020 учебный год; 130 740,00 рублей за 2020/2021 учебном году и последующие годы. Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело составляет 116 561,18+130 740,00*5 лет =770 261,18 рублей. Размер штрафа, исходя из фактического обучения ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (537 дней), составляет: 770 261,18 руб.:2192 дня*537 дней обучения = 188 699,94 руб. Истец направил ответчику заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 188 699,94 руб. (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Требование было направлено ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации ответчика, указанным в паспорте ответчика. Указанное требование ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. На момент подачи искового заявления в суд оплата штрафа не произведена, денежные средства на расчетный счет не поступили. Истец просил взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 188 699,94 рублей, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 974 рублей.

Представитель Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, поэтому суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют отчет об отслеживании почтового отправления 35504881907831, из которого следует, что 09 марта 2023 года судебное извещение прибыло в место вручения, 17 марта 2023 года судебное извещение возвращено отправителю в суд из-за истечения срока хранения в почтовом отделении.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

С учетом изложенного, суд на основании ст. ст. 233, 234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ГБУ здравоохранения Ставропольского края "Советская районная больница", надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, поэтому суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 35504881907824, 10 марта 2023 года судебное извещение вручено третьему лицу.

Исследовав материалы данного гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 зачислена на обучение с ДД.ММ.ГГГГ в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации по образовательной программе высшего образования – программе специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (очная форма обучения) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках целевой квоты (приказ о зачислении на обучение от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ).

Заказчиком целевого обучения является государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница», с которым ответчик заключил договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №. Работодателем по договору целевого обучения, заключенному с ответчиком по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №, является организация, являющаяся заказчиком по данному договору. Предметом указанного договора является освоение ответчиком образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения и осуществление трудовой деятельности у работодателя.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ДУ ФИО1 отчислена ДД.ММ.ГГГГ из университета по собственному желанию.

В соответствии с п. 56 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало на момент заключения договора), если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница» направило в адрес истца уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о расторжении договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № с ответчиком. Сведения об освобождении от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности ответчиком и заказчиком целевого обучения не представлены.

В соответствии с п. 1 раздела VIII договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Пунктом 53 Положения о целевом обучении предусмотрено, что в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета. При этом, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения о целевом обучении).

Разделом II договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение (очная форма) по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (уровень специалитета) в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, получателем штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение ответчика, является истец.

В соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении получатель штрафа (образовательная организация) направляет гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства для перечисления денежных средств.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения о целевом обучении).

Согласно федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело (уровень специалитета) срок получения образования по программе специалитета в очной форме, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет 6 лет (2192 дней).

Норматив затрат на реализацию образовательной программы высшего образования - программы специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело составляет: 116 561,18 рублей за 2019/2020 учебный год; 130 740,00 рублей за 2020/2021 учебном году и последующие годы.

Таким образом, норматив затрат на весь срок обучения по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело составляет 116 561,18+130 740,00*5 лет = 770 261,18 рублей.

Размер штрафа, исходя из фактического обучения ответчика по образовательной программе высшего образования - программе специалитета по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (537 дней), составляет: 770 261,18 руб. / 2192 дня * 537 дней обучения = 188 699,94 руб.

Истец направил ФИО1 заказным письмом с уведомлением требование о выплате штрафа в размере 188 699,94 руб. (требование от ДД.ММ.ГГГГ №). Требование было направлено ответчику по адресу, указанному в договоре на целевое обучение, при этом, данный адрес совпадает с адресом регистрации ответчика, указанным в паспорте ответчика. Указанное требование ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

Пунктом 59 Положения о целевом обучении предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа. В соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, соответственно, срок оплаты штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета истек ДД.ММ.ГГГГ.

На момент подачи искового заявления в суд оплата штрафа не произведена, денежные средства на расчетный счет не поступили.

В случае невыплаты штрафа гражданином получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62 Положения о целевом обучении). Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Произведенные истцом расчеты задолженности стороной ответчика не оспорены, контррасчет не представлен. Судом данные расчеты проверены и сомнений в арифметической правильности не вызывают.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования о взыскании с ответчика штрафа за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 188 699,94 рублей.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, выразившиеся в уплате истцом государственной пошлины при подаче иска в суд.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в размере 4 974 рублей.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к изложенным выводам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации штраф за целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере 188 699,94 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сумму уплаченной государственной пошлины в размере 4 974 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2023 года.

Судья А.И.Эминов