2а-6000/2022

УИД 32RS0027-01-2022-005679-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дворцовой Н.А.,

с участием прокурора Орловской Н.В.,

представителя административного истца - УМВД России

по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском о продлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, мотивируя свои требования тем, что решением Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), то есть по 15.06.2023 года, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 до 6 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы Брянской области.

18.06.2020 года ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 14.12.2021 года срок административного надзора ФИО2 был продлен на 6 месяцев, по 15.12.2023 года, при этом установлены дополнительные административные ограничение в виде: запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением прежних административных ограничений, установленных решением Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года.

В настоящее время ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности 27.06.2022 и 30.06.2022 года, при этом он злоупотребляет спиртными напитками.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, то есть по 15.06.2024 года, с сохранением административных ограничений, ранее установленных решениями Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года и Советского районного суда г. Брянска 14.12.2021 года.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против продления срока административного надзора.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Орловская Н.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как предусмотрено частью 2 статьи 5 и пунктом 4 части 1 статьи 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее был осужден:

- приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет; <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно, не отбытый срок 1 год 7 месяцев 18 дней (срок погашения судимости оканчивается в 24 часа <дата>);

- приговором Советского районного суда г. Брянска от <дата> по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы; <дата> освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года в отношении ФИО2, в силу п.4 ч.2 ст.3 Закона, был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Одновременно в отношении него были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22 до 6 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрещение выезда за пределы Брянской области.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 14.12.2021 года административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, при этом установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с сохранением административных ограничений, ранее установленных решением Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года.

В настоящее время, как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции, ФИО2 проживает <адрес> совместно с сожительницей, трудоустроен <данные изъяты>, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

27.06.2022 и 30.06.2022 года постановлениями заместителя начальника полиции УМВД России по г. Брянску ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 26.06.2022 и 29.06.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначены наказания в виде штрафов в размере по 500 рублей. Постановления вступили в законную силу 8.07.2022 и 12.07.2022 года соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Пленум), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Кроме того, необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о продлении в отношении ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением административных ограничений, ранее установленных решениями Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года и Советского районного суда г. Брянска от 14.12.2021 года, однако, считает необходимым отметить следующее.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был поставлен на учет в УМВД России по г. Брянску 18.06.2020 года, что подтверждается сведениями, изложенными в представленной информационной карточке. Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года административный надзор в отношении него установлен сроком на 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), то есть фактически с 18.06.2020 года до 18.06.2023 года, а не с 15.06.2020 года по 15.06.2023 года, как ошибочно отражено в соответствующей карточке и в административном исковом заявлении. Вместе с тем, решением Советского районного суда г. Брянска от 14.12.2021 года срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, начиная исчисляться со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18.06.2023 года и до 18.12.2023 года, а не с 15.06.2023 года по 15.12.2023 года.

При этом, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.32 Пленума о том, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

С учётом изложенного, в рассматриваемом случае срок административного надзора необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18.12.2023 года и до 18.06.2024 года, что не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Брянска от 20.10.2009 года.

При этом суд учитывает, что в данном случае не ухудшается положение ФИО2, как осужденного, не отягчается его ответственность, а устанавливается контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <дата> рождения, проживающего <адрес>, на 6 месяцев, а именно с 18.12.2023 года до 18.06.2024 года, с сохранением административных ограничений, ранее установленных решениями Фокинского районного суда г. Брянска от 22.04.2020 года и Советского районного суда г. Брянска от 14.12.2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022 года.