Дело №2-354/2022

УИД 13RS0023-01-2022-003808-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 21 декабря 2022 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Канайкиной О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Конкиной Е.В.,

с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 01 октября 2021г. №5566/4023, выданной на срок до 31 декабря 2022 г.,

с участием в деле:

истца ФИО2,

представителя истца – ФИО3, действующей на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы.

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в обоснование требований указав, что 26 апреля 2022г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400 - ФЗ, в чем решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия от 04 мая 2022г. № 84002/22 ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. По мнению ответчика, специальный стаж истца на день обращения составлял 23 года 08 месяцев 10 дней.

В специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия:

- с 04 января 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. - поскольку не представляется возможным определить занимаемую должность, в трудовой книжке ФИО2 принята учителем русского языка и литературы 04 января 1995г., согласно приказу №1 по Ковылкинскому РОО от 04 января 1995г. Климанова Н.Д. (добрачная фамилия истца) принята на 0,5 ставки пионервожатой на период декретного отпуска основного работника. Оспариваемое решение считает незаконным.

С учетом заявления об уточнении исковых требований просит:

признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия № 84002/22 от 04 мая 2022г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г.;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г.;

обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2022 г.;

взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением от 21 декабря 2022г. судом принято заявление истца ФИО2 об уточнении исковых требований и отказе истца от исковых требований в части возложения на Государственное учреждение - Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Мордовия обязанности назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 26 апреля 2022г., производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

Согласно заявлению об уточнении исковых требований истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №84002/22 от 04 мая 2022г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г.; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить периоды работы ФИО2 учителем в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью; взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 и её представитель ФИО3, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика ФИО1 возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в обжалуемом решении Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №84002/22 от 04 мая 2022г., а также письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым указывает, что спорные периоды работы ФИО2 с 04 января 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в должности пионервожатой на 0,5 ставки Черемисской неполной средней школы (с. Черемис Ковылкинского района) не включены в специальный стаж ввиду того, что должность не предусмотрена Списком профессий и должностей работников образования, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463, и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781. Кроме того, нет возможности определить занимаемую должность (по трудовой книжке ФИО2 принята учителем русского языка и литературы с 04 января 1995г. (приказ №1 по Ковылкинскому РОО от 4 января 1995 г.), согласно архивной справки от 28 апреля 2021г. №725, выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» принять Климанову Н.Д. на 0,5 ставки пионервожатой на период декретного отпуска основного работника (приказ от 04 января 1995г. №1), приказы о принятии, о переводе на должность учителя отсутствуют). Подтвердить факт работы за вышеуказанные периоды в должности «учитель» по имеющимся документам не представляется возможным. Считает решение пенсионного органа принято законно и обоснованно, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

При таких обстоятельствах, и в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29 декабря 2013г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в том числе, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Вышеназванные Список и Правила конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность «учитель», в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Как указано в пункте 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приёме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Как следует из материалов дела, 26 апреля 2022г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 28 августа 1997г.(том 1 л.д.72), обратилась в адрес ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (том 1 л.д.97-101, 102-103).

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 84002/22 от 04 мая 2022г. ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону), поскольку не выработан необходимый специальный стаж не менее 25 лет у лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В специальный стаж ФИО2 не были включены следующие периоды работы:

с 04 января 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. – в должности пионервожатой на 0,5 ставки Черемисской н/средней школы (с.Черемис Ковылкинского района), поскольку поскольку должность предусмотрена Списком профессий и должностей работников образована утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463 и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781. Кроме того, нет возможности определить занимаемую должность (по трудовой книжке ФИО2 принята учителем русского языка и литературы с 04 января 1995 г. (приказ №1 по Ковылкинскому РОО от 4 января 1995г.), согласно архивной справке 28 апреля 2021г. №725, выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» принять Климанову Н.Д. на 0,5 ставки пионервожатой на период декретного отпуска основного работника (приказ от 04 января 1995г. №1), приказы о принятии переводе на должность учителя отсутствуют). Подтвердить факт работы за вышеуказанные периоды в должности «учителя» по имеющимся документам представляется возможным;

с 20 апреля 1997г. по 26 июля 1997г. - в должности пионервожатой на 0,5 ставки Черемисской н/средней школы (с. Черемис Ковылкинского района) - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. №3543 — 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации»;

с 01 июня 2005г. по 27 августа 2005г., с 01 сентября 2007г. по 17 января 2008г., с 01 июня 2008г. по 31 августа 2008г. - в должности учителя русского языка и литературы Краснослободской средней школы №2 (г.Краснослободск), поскольку согласно акту документальной проверки от 29 марта 2022 г. №167 и справке, уточняющей льготный характер работы, от 04 апреля 2022 г. №2, не выполнено условие пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, а именно: отсутствие работы на полную ставку.

Специальный страховой стаж по состоянию на 31 декабря 2021г. составил 23 года 08 месяцев 10 дней (том 1 л.д.9-10).

Из материалов дела следует, что согласно записям, содержащимся в трудовой книжке АТ-VI № от <дата>г., ФИО5 (до брака Климанова) Надежда Дмитриевна, <дата> года рождения, 04 января 1995г. принята учителем русского языка и литературы в Черемисскую неполную среднюю школу, согласно приказу №1 по Ковылкинскому РОО от 04 января 1995г., о чем сделана запись №7; 24 августа 1999г. переведена учителем русского языка и литературы в Краснослободскую среднюю школу №2, согласно приказу №8 по Черемисской основной общеобразовательной школе от 24 августа 1999г., о чем сделана запись №8 (том 1 л.д.11-14, 88-91,125-130).

Согласно диплому ЦВ №345986 от 03 июля 1993г., регистрационный №589, Климанова Надежда Дмитриевна, в 1993г. окончила Мордовский государственный педагогический институт им.М.Е.Евсевьева по специальности «русский язык и литература, родной язык и литература». Решением Государственной экзаменационной комиссии 03 июля 1993г. присвоена квалификация учителя русского языка и литературы, мордовского языка и литературы (том 1 л.д.15,123).

Согласно справке о заключении брака №154 от 30 января 2018г. в архиве Отдела ЗАГС администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия имеется запись акта о заключении брака К*** и Климановой Н.Д. №8 от 06 ноября 1994г. по Рыбкинской сельской администрации Ковылкинского района Республики Мордовия. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5. Брак расторгнут (том 1 л.д.16,122).

Из архивной справки № 1062 от 09 августа 2022 г., выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», следует, что в документах архивного фонда «Отдел образования администрации муниципального образования Ковылкино Республики Мордовия», в книгах приказов по Ковылкинскому РОО за 1993-1999 годы имеется кроме прочих приказ №1 от 04 января 1995г. о приеме Климановой Н.Д. в Черемисскую неполную среднюю школу на 0,5 ставки пионервожатой на период декретного отпуска основного работника с 04 января 1995года. В книгах приказов по Ковылкинскому РОО за 1993-1999 годы других сведений на ФИО6 не обнаружено. Книги приказов и личные карточки формы Т-2 по Черемисской неполной средней школе по Рыбкинской средней школе за 1993-1999 годы на хранение в архив не поступали (том 1 л.д.28-29, 133-134).

Согласно карточке-справке Черемисской неполной средней школы Ковылкинского РОО Республики Мордовия за 1995г. (Дело №31) Климанова Н.Д., стаж 1 год, с 04 января 1995г. работала в должности пионервожатой на 0,5 ставки с окладом 87 360 руб., оплатой -43 680 руб.; с 01 марта 1995г. –пионервожатой на 0,5 ставки с окладом 114 075 руб., оплатой - 57 037 руб., при этом в графе за часы(1) указана доплата 6377 руб., всего – 63374 руб.; с 01 сентября 1995г. учителем русского языка и литературы с учебной нагрузкой 16 часов, с доплатой за часы, классное руководство, проверку тетрадей (том 1 л.д.17-20). Из карточки-справки Черемисской неполной средней школы Ковылкинского РОО Республики Мордовия за 1996г. (Дело №32) следует, что Климанова Надежда Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, стаж 2 года, период с 01 сентября 1995г. по 01 сентября 1996г. работала в должности учителя русского языка и литературы с окладом 264 750 руб. с учебной нагрузкой 16 часов, оплатой 305 572 руб., с 01 сентября 1996г. – 324 692 руб. с учебной нагрузкой 20 часов, с доплатой за часы, классное руководство, проверку тетрадей (том 1 л.д.21-22). Из карточки-справки Черемисской неполной средней школы Ковылкинского РОО Республики Мордовия за 1997г. (Дело №38) следует, что Климанова Надежда Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период с 01 сентября 1996г. по 01 сентября 1997г. работала в должности учителя математики с окладом за ставку 264 750 руб. с учебной нагрузкой 20 часов, оплатой 324 692 руб., с 01 сентября 1997г. – 367 942 руб. с учебной нагрузкой 15 часов, в том числе указаны начисления за проверку тетрадей, классное руководство, работу пионервожатой. При этом имеются сведения о произведенных начислениях в августе 1997г. в общей сумме 405 853 руб.(том 1 л.д.23-25). Сведения о фактических суммах заработка (в рублях) за 1993-1999г.г. отражены в архивной справке №1025 от 01 августа 2022г., выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» (том 1 л.д.26-27).

Из архивной справки № 1585 от 23 ноября 2022г., выданной МКУ Ковылкинского муниципального района «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», следует, что в документах архивного фонда «Отдел образования администрации муниципального образования Ковылкино Республики Мордовия», тарификационные списки по Черемиской восьмилетней школе за 1995-1996г.г. на хранение в архив не поступали. Согласно тарификационным спискам за 1997г. Черемисской основной школы «ФИО2 Дм. - учитель, образование высшее, пединститут г.Саранск, диплом 849343 от 1993г., число лет педагогической работы -4, предмет- рус.язык, 5-9 классы, разряд по образованию -9, ставка в месяц с учетом надбавок – 264 750 руб., количество часов -15, зарплата – 220 620 руб.» (том 1 л.д.218).

Согласно тарификационному списку учителей и других работников на сентябрь 1997г. Черемисской основной общеобразовательной школы (с.Черемис) Климанова Надежда Дмитриевна – учитель русского языка и литературы, число уроков в неделю -23(том 1 л.д.175).

Приказа №9 по Черемисской основной общеобразовательной школе от 31 августа 1997г. утверждена часовая нагрузка учителей на 1997-1998 учебный год, согласно которому Климаной Н.Д, - учителю русского языка и литературы, установлена учебная нагрузка 16 часов, +0,5 пионервожатой (том 1л.д.176).

В подтверждение осуществления ФИО5 (до брака Климановой) Н.Д. педагогической деятельности представлен план-конспект уроков по литературе (9 класс) за период 1994-1995гг., согласно которому учитель ФИО2 01 марта 1995г. проводила занятие с учениками 9 класса на тему «Лирика А.С.Пушкина». Последнее занятие, согласно плану-конспекту, датировано 24 мая 1995г. Кроме того, истцом представлен план-конспект уроков по русскому языку (5 класс) за период 1995-1996гг., согласно которому учитель ФИО2 02 сентября 1995г. проводила занятие с учениками 5 класса на тему «Язык-важнейшее средство общения». Последнее занятие, согласно плану-конспекту датировано 15 мая 1996г. Также ФИО2 представлен классный журнал 6 класса, из которого следует, что ФИО2 с сентября по декабрь 1996г. вела уроки русского языка и литературы.

Не доверять представленным в суд документам у суда нет оснований, а поэтому суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами.

Согласно решению ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 84002/22 от 04 мая 2022г. установлено, что в период с 20 апреля 1997г. по 26 июля 1997г. ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком, что стороной истца не оспаривалось.

В качестве свидетелей в судебном заседании были допрошены П*** и М***, которые в спорные периоды работали в Черемисской неполной средней школе и подтвердили периоды работы истца с 1 марта 1995г. по август 1999г. в должности учителя русского языка и литературы, а в 1996-1997г.г. также учителя математики. Дополнительно пояснили, что ФИО2 была принята в Черемисскую неполную среднюю школу в качестве учителя русского языка и литературы, но в связи с тем, что прежний учитель русского языка и литературы, на место которого истец была принята, не вышел на пенсию до конца учебного 1994-1995 года, ФИО2 с января по февраль 1995г. была пионервожатой на 0,5 ставки, с 01 марта 1995г. и до конца учебного года ей были выделены педагогические часы по ведению предмета «Литература», с 01 сентября 1995г. и до увольнения истец вела уроки русского языка и литературы.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, непосредственно работали с истцом в спорные периоды времени, их показания последовательны, согласуются с другими собранными по делу доказательствами. При этом судом учтено, что согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом установлено, что работая в должности пионервожатой Черемисской неполной средней школы с 04 января 1995г. ФИО2, наряду с заработной платой за работу в этой должности, с 1 марта 1995г. производилась доплата за определенные педагогические часы в должности учителя русского языка и литературы в спорные периоды стажа, в которые не требовалось выполнение норм рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Таким образом, в спорные периоды с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. ФИО2 осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательном учреждение - Черемисской неполной средней школе, что подтверждено исследованными судом доказательствами.

Юридическое значение для определения возможности включения спорного периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя без учета, является ли такая работа основной либо работой по совместительству. Не может также повлечь за собой ограничение прав гражданина факт ненадлежащего оформления внутреннего совместительства.

Отсутствие приказа о переводе (приеме) ФИО2 на должность учителя русского языка и литературы само по себе не свидетельствует о недостоверности иных сведений, имеющихся в архивах о работе истца, более того, находится в зоне ответственности работодателя, который не обеспечил сохранность такого рода документов.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования Ковылкино Республики Мордовия №1854-р от 14 декабря 2001г. (том 1 л.д.254-255) Муниципальное учреждение «Черемисская основная общеобразовательная школа» (Республика Мордовия, Ковылкинский район, с.Черемис), осуществляющая образовательную деятельность в соответствии с уровнем образовательных программ, согласно лицензии серии А №535319 от 10 декабря 1996г.(том 1 л.д.264) и Уставу (том 1 л.д.266), переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Черемисская основная общеобразовательная школа», осуществляющее образовательную деятельность по образовательным программам, согласно лицензии серии А №039376 от 17 декабря 2004г.(том 1 л.д.253). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21 апреля 2022г., содержащейся в наблюдательном деле Черемисской неполной средней школы по оценке пенсионных прав Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Черемисская основная общеобразовательная школа» 26 февраля 2007г. исключено из ЕГРЮЛ, как недействующее (том 1 л.д.225-227).

Согласно Закону Республики Мордовия от 07 февраля 2005г. N 13-З «Об установлении границ муниципальных образований Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района» с.Черемис входит в состав территории муниципального образования - Рыбкинского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности приведенных выше и согласующихся между собой, исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об обязании Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить периоды работы в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия в должности учителя с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 84002/22 от 04 мая 2022г. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО2 в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. подлежит отмене.

При этом, согласно сообщению ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №3651/38135 от 14 декабря 2022г. с учетом включения ФИО2 в специальный стаж спорных периодов работы с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в Черемисской неполной средней школе в специальный стаж работы в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ составит 25 лет на 27 февраля 2021г. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к вышеуказанному закону) возникнет не ранее 27 февраля 2024г. (том 2 л.д.41-42).

Истцом также было заявлено требование о взыскании с ответчика расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ

Факт оплаты ФИО2 государственной пошлины при подаче иска в размере 300 руб. 00 коп. подтверждается чек-ордером от 04 июля 2022г. (том 1 л.д.8), в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, в соответствии со статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию указанные расходы в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №84002/22 от 04 мая 2022г. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периодов работы ФИО2 в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №) включить периоды работы ФИО2 (ИНН №) в Черемисской неполной средней школе Ковылкинского района Республики Мордовия в должности учителя с 01 марта 1995г. по 31 июля 1996г., с 01 сентября 1996г. по 19 апреля 1997г., с 27 июля 1997г. по 31 августа 1997г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН №) в пользу ФИО2 (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Ю. Канайкина

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 г.