Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 года

р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ГАС Система» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновоборского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1, управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об оспаривании бездействий начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что 10.02.2002 года ООО «ГАС Система» в данное ОСП был направлен исполнительный документ № от 08.11.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 7319,87 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. 02.03.2022 года ОСП был получен данный исполнительный документ. Но на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства в пользу взыскателя не взысканы. Сотрудник, который занимается в данный момент ИП взыскателю неизвестен, поэтому он считает необходимым привлечь к административной ответственности начальника отделения. ООО «ГАС Система» считает, что неисполнение судебных актов или несвоевременное их исполнение имеет место быть, в связи с бездействием судебных приставов - исполнителей.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещено, своего представителя в суд не направило.

Административный ответчик - Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещена, своего представителя в суд не направила.

Исследовав и проанализировав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.121 указанного Федерального закона и ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом на административного истца в силу ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказать нарушение прав административного истца оспариваемыми действиями, а также соблюдения сроков на обращение в суд.

Судом установлено, что мировым судьёй судебного участка в границах Сосновоборского района Пензенской области ФИО3 08.11.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «ГАС Система» задолженность по договору займа в размере 7319,87 рублей, а также понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

10.03.2022 судебный пристав-исполнитель Сосновоборского РОСП ФИО4 на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2.

17.05.2022 судебным приставом - исполнителем Сосновоборского РОСП ФИО4 исполнительное производство № от 10.03.2022 передано в Кузнецское МОСП УФССП РФ по Пензенской области.

23.05.2022 судебный - исполнитель Кузнецкое МОСП Ф*. приняла исполнительное производство № от 10.03.2022 к своему производству.

Согласно части 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Кроме того, статья 33 названного выше закона предусматривает право судебного пристава-исполнителя составить акт и вынести постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание (часть 7).

В соответствии с части 5 статьи 33 указанного Федерального закона после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель при наличии оснований, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 данной статьи, передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов.

В части 7 статьи 33 указанного Федерального закона определено, что если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Из системного толкования приведенных положений Закона об исполнительном производстве следует, что законодателем предусмотрена возможность ведения исполнительного производства по месту нахождения имущества должника, так и его места жительства.

Суд, руководствуясь нормами Закона об исполнительном производстве, приходит к выводу о том, что поскольку на территории Сосновоборского района Пензенской области отсутствует имущество должника ФИО2, на которое в рамках указанного исполнительного производства обращено взыскание, то для более правильного и эффективного исполнения требований исполнительного документа исполнительное производство обоснованно и соблюдением требований, указанного Федерального закона, передано в другое подразделение, незаконного бездействия должностными лицами Сосновоборского РОСП УФССП РФ по Пензенской области не допущено.

Вопреки бремени доказывания, предусмотренному ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов административными ответчиками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования административного истца об оспаривания бездействий судебного пристава - исполнителя следует оставить без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ООО «ГАС Система» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновоборского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области об оспаривании бездействий начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновоборского РОСП УФССП по Пензенской области ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий А.Н. Демин