К делу № 2а-5633/2022
УИД: 23RS0002-01-2022-009488-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сочи 04 октября 2022 года
Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Язвенко Р.В.,
при секретаре Пузеевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным иском в котором просит: включить интернет-страницы с адресами https://sochi-hotel-park.com/, https://siriusotels.com/ и https://siriushotelsofficial.ru/, в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебное заседание административный истец не явился, о дате и времени заседания извещен.
Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, согласно ходатайству, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления ввиду не возможности явки в судебное заседание, принять решение на усмотрение суда.
Суд, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка по обращению Образовательного Фонда «Талант и успех» о мошеннических действиях при размещении неустановленными лицами в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» рекламы о бронировании и об оплате номерного фонда в сети отелей Фонда.
Установлено, что Фонд является владельцем доменного имени siriushotels.ru, что подтверждается свидетельством о регистрации доменного имени от 24.10.2019. На данном сайте размещается реклама с предложением номерного фонда в принадлежащей ему сети отелей: Omega Sirius, Delta Sirius, Gamma Sirius и Sigma Sirius.
Вместе с тем в сети «Интернет» выявлены сайты: https://sochi-hotel-park.com/, https://siriusotels.com/ и https://siriushotelsofficial.ru/, неправомерно предлагающие услуги бронирования номерного фонда в сети отелей: Omega Sirius, Delta Sirius, Gamma Sirius и Sigma Sirius, с оплатой за проживание с использованием электронных средств на расчетные счета неизвестных лиц.
Установить собственников (владельцев) названных страниц в ходе проверки не представилось возможным ввиду того, что указанные на официальных сайтах номера телефонов предназначены исключительно для общения по вопросам разъяснения порядка бронирования номеров и их оплаты, а возможность идентификации собственников телефонных номеров исключена. В разделе «контакты» указаны недостоверные данные о продавце услуг, им значится Фонд.
Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Сведения на этом интернет-сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.
Данные обстоятельства подтверждены распечаткой скриншотов интернет-страниц.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.
Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.
Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительное отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.
Согласно статье 15 Закона № 38-Ф3 реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.
Учитывая, что на указанных сайтах неустановленными лицами осуществляется хищение денежных средств граждан под видом бронирования номеров в сети отелей Фонда, распространяемая реклама противоречит названным нормам и является недобросовестной и недостоверной.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц, оплачивающих бронирование номеров в сети отелей Фонда неустановленным лицам без возможности последующего получения соответствующих услуг, необходимо запретить размещение в общедоступных для граждан источниках рекламу на сайтах https://sochi-hotel-park.com/, https://siriusotels.com/ и https://siriushotelsofficial.ru/.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд удовлетворяет просьбу административного истца об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.
Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,
решил:
Административный иск прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах РФ неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Включить интернет-страницы с адресами https://sochi-hotel-park.com/, https://siriusotels.com/ и https://siriushotelsofficial.ru/, в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия.
Судья Адлерского подпись Язвенко Р.В.
районного суда г. Сочи
Копия верна: судья секретарь