УИД: 78RS0023-01-2022-000954-81
Дело № 2-4351/2022 09 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Подольской Н.В.,
при секретаре Яковлевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга о признании права на приватизацию,
УСТАНОВИЛ:
Истец указал, что ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании договора социального найма жилого помещения №1533 от 08.09.2016 СПб ГКУ«ЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга». Также в документ включен ее сын ФИО3 Жилое помещение состоит из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 46,5 кв.м. Истец является сестрой нанимателя и вселена в жилое помещение на основании дополнительного соглашения о вселении членов семьи от 15.09.2016. Дополнительным соглашением от 28.10.2016 в указанное жилое помещение вселен сын истца ФИО4 14.12.2020 истец, действуя в том числе от имени своего несовершеннолетнего сына, совместно с нанимателем и членом его семьи, решив реализовать свое право на приватизацию, обратились с заявлением № 40875680 о предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственной жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма. Уведомлением от 12.02.2021 №2886/21-00 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения, в связи с тем, что в представленном заявлении отсутствует согласие законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, а также в нарушение пункта 2.6.2 административного регламента не представлены сведения о государственной регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию ФИО1 за период с 16.06.2014 по 13.02.2015. На основании изложенного, истец просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения по адресу: <...>, установить факт постоянного проживания и неиспользования права на приватизацию в период с 16.06.2014 по 13.02.2015.
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
В соответствии со ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальным и унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно п. 5 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Порядок и условия приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда в Санкт-Петербурге регулируется Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Положением об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций при приватизации жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и принятия в государственную собственность Санкт-Петербурга ранее приватизированных гражданами жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.2010 №1509, а также Административным регламентом Жилищного комитета по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых СПБ ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утверждённым распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 № 106-р.
Жилищный комитет является уполномоченным органом по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 №175 «О Жилищном комитете» к полномочиям Жилищного комитета относится подписание договоров приватизации на основании документов, представляемых СПб ГБУ «Горжилобмен» (пункт 3.3.14).
Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <...>. Указанное жилое помещение предоставлено ей на основании договора социального найма жилого помещения №1533 от 08.09.2016 СПб ГКУ«ЖА Фрунзенского района Санкт-Петербурга». Также в договор включен ее сын ФИО3 Жилое помещение состоит из 2 комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 46,5 кв.м. Истец является сестрой нанимателя и вселена в жилое помещение на основании дополнительного соглашения о вселении членов семьи от 15.09.2016. Дополнительным соглашением от 28.10.2016 в указанное жилое помещение вселен сын истца ФИО4
14.12.2020 ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 обратились в СПб ГБУ «Горжилобмен» через СПб ГКУ «МФЦ» Фрунзенского района с заявлением и пакетом документов для приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.
Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8, в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Пунктом 2.6.2 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 15.02.2012 № 106-р, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащие архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающие, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), – в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после 01.01.1992 и (или) изменял место жительства (место регистрации) после 01.01.1992.
Уведомлением от 12.02.2021 №2886/21-00 отказано в передаче в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения, в связи с тем, что в представленном заявлении отсутствует согласие законного представителя несовершеннолетнего ФИО4, а также в нарушение пункта 2.6.2 административного регламента не представлены сведения о государственной регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию ФИО1 за период с 16.06.2014 г. по 13.02.2015.
Вместе с тем, сам по себе отказ государственного органа в передаче в собственность гражданина жилого помещения в порядке приватизации ввиду непредставления необходимых документов не препятствует установлению в судебном порядке права собственности гражданина в порядке приватизации на занимаемое им жилое помещение при установлении факта неучастия гражданина в приватизации иных жилых помещений ранее.
Судом установлено, что истец зарегистрирована в качестве проживающего по месту жительства по адресу: <...>, в период с 11.02.1986 по 16.06.2014, с 01.08.2016 по настоящее время, что подтверждается справкой формы 9 СПб ГКУ «ЖА Фрунзенского района».
В период с 16.06.2014 по 13.05.2015 истец фактически проживала по адресу Санкт-Петербург, ул. Латышских Стрелков, д.5, к.2, кв.174. Данный факт подтверждается справкой формы 9 СПБ ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга», из которой следует, что с 13.02.2015 по 21.06.2016, а также показанием свидетелей ФИО6, ФИО7, которые подтвердили, что истец была вселена и проживала фактически по указанному адресу с 16.06.2014.
Истец не реализовал ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином реестре недвижимости запрашиваемых сведений, расположенных на территории Российской Федерации от 04.04.2022.
Таким образом, на основании вышеуказанных положений норм законодательства в соответствии с представленными по делу доказательствами, с учетом того, что судом установлено, что истец не реализовал предоставленное ему законом право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, суд приходит к выводу о доказанности исковых требований и о возможности их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Ленинграда, право на приватизацию жилого помещения – квартиры по адресу: <...>.
Установить факт постоянного проживания и неиспользования ФИО1 права на приватизацию в период с 16.06.2014 по 13.02.2015.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>