УИД 59OS0000-01-2023-000431-87
Дело № 3а-421/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 года Пермский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Юрченко И.В.,
при секретаре Смирновой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми административное дело по административному иску ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **:98 в размере его рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Министерству по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером **:98 по состоянию на 1 января 2019 года, в размере его рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого не соответствует его рыночной стоимости, что нарушает законные интересы истца, влечет увеличение налоговых обязательств по уплате земельного налога.
В судебное заседание административный истец, представитель административного истца не явились, представителем в суд направлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также просит утвердить соглашение о примирении сторон в части распределения судебных расходов.
Административный ответчик Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в суд представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором также выражает несогласие с заявленными требованиями.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в суд представителя не направило, в представленном суду отзыве на административный иск указывает, что Управление не имеет заинтересованности в разрешении дела, удовлетворение требований по существу административного спора оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Заинтересованное лицо филиал ППК «Роскадастр» по Пермскому краю в суд представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Филиала.
Заинтересованное лицо администрация г. Перми в суд представителя не направило, в представленном суде отзыве указывает, что заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению, просит провести судебное заседание в отсутствие представителя.
Иные заинтересованные лица Правительство Пермского края, ГБУ «ЦТИ ПК» в суд представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.
Исследовав доводы административного искового заявления, письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельных участков (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 названной статьи. В силу пункта 3 указанной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельных участков кадастровая стоимость этих земельных участков устанавливается равной их рыночной стоимости.
Статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частями 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена их кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером **:98, площадью 3 874 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Административный истец, являясь собственником данного земельного участка, вправе поставить вопрос об оспаривании его кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость оспариваемого земельного участка с кадастровым номером **:98 утверждена приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 12 ноября 2019 года № СЭД-31-02-2-2-1393 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Пермского края» по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 21 155 377,32 руб.
Административным истцом представлен в суд отчет от 18 июля 2023 года № 12582 об оценке земельного участка, составленный оценщиком ООО «Промпроект - Оценка» Т.
Оценщиком определен размер рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером **:98 по состоянию на 1 января 2019 года в размере 13 005 018 рублей.
Лицами, участвующими в деле, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности использования в качестве надлежащего доказательства – отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка от 18 июля 2023 года № 12582.
Оценив отчет об оценке в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о достоверности размера рыночной стоимости объекта оценки в размере, установленном оценщиком.
Содержание отчета об оценке свидетельствует о том, что выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе. Приведенные в отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
С учетом изложенного, заявленное ФИО1 требование подлежит удовлетворению, кадастровую стоимость спорного земельного участка следует установить равной его рыночной стоимости в соответствии с отчетом об оценке.
В связи с тем, что на момент принятия решения оспариваемая кадастровая стоимость является архивной, следует указать период применения установленной решением суда кадастровой стоимости земельного участка.
Заявление административного истца о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости поступило в суд 26 сентября 2023 года, приведенная дата подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:98, равной его рыночной стоимости в размере 13 005 018 рублей по состоянию на 1 января 2019 года.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером **:98, должна учитываться для целей предусмотренных действующим законодательством начиная с 1 января 2020 года на период до 31 декабря 2022 года включительно, то есть до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об иной кадастровой стоимости, установленной в соответствии с действующим законодательством.
Датой подачи заявления об оспаривании кадастровой стоимости считать 26 сентября 2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья /подпись/
Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 года