№ 2а-1981/2023
УИД 22RS0013-01-2023-001454-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Бийск 7 апреля 2023 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Блиновой Е.А.,
при секретаре Поповой Н.С.,
с участием помощника прокурора г.Бийска Бобылевой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО6 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее - МУ МВД России «Бийское») о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Волжского районного суда Самарской области от 12 октября 2018 года.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Отрадненского городского суда Самарской области от 26 ноября 2014 года он был осужден по ч.1 ст.232, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 12 октября 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне дома в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и учебой, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.
В настоящее время он имеет постоянное место жительства на территории г.Бийска, за период нахождения под административным надзором правонарушений не совершал, административных ограничений, установленных судом, не нарушал.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административных исковых требований настаивал, пояснил, что является пенсионером, проживает один по адресу: <...>, по месту жительства характеризуется положительно, спиртные напитки и наркотические вещества не употребляет.
Представитель административного ответчика МУ МВД России «Бийское» ФИО2 не возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что ФИО1 характеризуется положительно, за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, ограничения, установленные судом, не нарушал.
Изучив материалы дела, выслушав административного истца ФИО1 представителя административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ч.1 ст.10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Частью ч.2 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ закреплено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п.43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По делу установлено, что приговором Отрадненского городского суда Самарской области от 26 ноября 2014 года, вступившим в законную силу 9 декабря 2014 года, ФИО1 был осужден по ч.1 ст.232, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 12 октября 2018 года, вступившим в законную силу 23 октября 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне дома в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой и учебой, запрещения посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в них.
23 ноября 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания, 6 декабря 2018 года поставлен на учет в ОМВД России по г.Отрадному. В связи с переменой места жительства 2 октября 2019 года поставлен на учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское».
Как усматривается из материалов дела, на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора, в течение срока административного надзора истец к уголовной и административной ответственности не привлекался.
В соответствии с характеристикой по месту жительства ФИО1 проживает один по адресу: <...>, является пенсионером, соседями характеризуется положительно, вежлив, приветлив, всегда готов оказать помощь, жалоб на него не имеется, не замечен в употреблении спиртных напитков, внешне всегда опрятен.
Согласно справке-характеристике УУП ОУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» от 6 апреля 2023 года ФИО1 проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, ранее судим, к административной ответственности не привлекался.
Как следует из справки-характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» от 6 апреля 2023 года, с момента постановки на профилактический учет ФИО1 ежемесячно проверялся по месту жительства сотрудниками ОП «Восточный», с ним неоднократно проводили профилактические беседы о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. Ограничения, установленные судом, ФИО1 соблюдал, являлся для регистрации в ОП «Восточный» в установленные дни, в местах массовых мероприятий не замечен, в ночное время при проверке по месту жительства всегда находился дома. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был, к административной ответственности в период нахождения под административным надзором не привлекался.
Таким образом, судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 является пенсионером, положительно характеризуется по месту жительства, к уголовной и административной ответственности после освобождения не привлекался.
Перечисленные выше обстоятельства, по мнению суда, могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление, за истекший период административного надзора достигнуты, и досрочное прекращение административного надзора является возможным.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а установленный в отношении него решением Волжского районного суда Самарской области от 12 октября 2018 года административный надзор - досрочному прекращению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО7 удовлетворить.
Досрочно прекратить в отношении ФИО1 ФИО8 <данные изъяты> административный надзор, установленный решением Волжского районного суда Самарской области от 12 октября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись судьи) Е.А. Блинова
Решение изготовлено 7 апреля 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи ______________ Е.А. Блинова Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Бийского городского суда Алтайского края ____________ Н.С. Попова «7» апреля 2023 г.
Справка:
Приговор (постановление, решение, определение)
в законную силу не вступил(о) «7» апреля 2023 года
Судья: Е.А. Блинова
Подлинник (решения, приговора, определения, постановления) подшит в дело № 2а-1981/2023 Бийского городского суда Алтайского края УИД: 22RS0013-01-2023-001454-42