Дело № 2-906/2025

УИД: 70RS0009-01-2025-001064-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-судьи Карабатовой Е.В.

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

с участием:

представителя истца Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО1, старшего помощника прокурора ЗАТО г. Северска Карасевой Н.Е.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКХ ТиС Администрации ЗАТО Северск) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать ответчика утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 48,90 кв.м, расположенная по [адрес], находится в муниципальной собственности. Ответчик ФИО2 является бывшим нанимателем спорного жилого помещения и состоит на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире с 23.07.1968. Однако, согласно акту об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от 13.02.2025, ФИО2 в указанном жилом помещении не проживает с 1996 года, то есть около 29 лет, её местонахождение не известно. Жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ не оплачиваются, в связи с чем задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на 11.03.2025 составила 933 155,80 руб. Право пользования жилым помещением неразрывно связано с реализацией гражданами права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Регистрация по месту жительства является административным актом, который лишь удостоверяет факт волеизъявления граждан о нахождении по определенному адресу и совсем не обязательно по месту постоянного жительства. При отсутствии регистрации по месту жительства, место жительства может быть установлено судом на основании иных данных.

Представитель истца УЖКХ ТиС ФИО1, действующая на основании доверенности № 19 от 16.12.2024, сроком по 31.12.2025, в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в спорном жилом помещении никто не проживет, оно не было закрыто от посещения других лиц. В квартире отключено электричество и вода, проживать в ней не возможно. В настоящее время истец принял меры по ограничению доступа в квартиру посторонних лиц.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась по месту регистрации посредством заказной корреспонденции, о подготовке дела к судебному разбирательству, о судебном заседании, путем направления в его адрес определения о принятии дела к производству, проведении подготовки и назначении судебного заседания, извещений. Однако в виду неявки ФИО2 за получением почтового отправления, определение суда от 26.03.2025 с извещением, а также последующие извещения суда о времени и месте судебного заседания были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Таким образом, судом была выполнена обязанность по извещению ответчика о подготовке дела к судебному разбирательству, о судебном заседании путем направления посредством заказной почты копии определения суда, извещений. ФИО2 уклонилась от получения корреспонденции, которую могла получить, чего не сделала по зависящим от неё обстоятельствам. Доказательств уважительности причины неполучения почтовых извещений, которые могла бы быть признаны уважительными, суду не представлено. Следовательно, ФИО2 несет риск неполучения поступившей корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ признает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, который в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявил, доказательств уважительности причины неявки не представил.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Карасевой Н.Е., полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи (ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 1, 2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ определено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При этом в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 48,90 кв.м, расположенная по [адрес], находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.03.2025 №КУВИ -001/2025-70886213.

Ответчик ФИО2 является нанимателем указанного жилого помещения, что следует из типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, заключенного изначального с отцом ответчика ФИО6

Как следует из справки АО ЕРКЦ ** от 07.03.2025, в квартире по [адрес] с 22.07.1968 года зарегистрирован ответчик ФИО2

Однако из акта об установлении количества граждан, проживающих в жилом помещении от 13.02.2025, следует, что в спорной квартире никто не проживает, ответчик ФИО2 не проживает в квартире с 1996 года. Указанный акт составлен по [адрес] с участием двух соседей ФИО7 и ФИО8

Согласно сведениям АО ЕРКЦ от 11.03.2025 **, по [адрес] имеется задолженность за жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ, которая по состоянию на 11.03.2025 составляет 933155,80 руб.

Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности, оценивая их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что ответчик ФИО2 добровольно выехала из спорного жилого помещения, в котором не проживает около 29 лет, её местонахождение не известно, её вещей в квартире нет, жилищно-коммунальные и иные услуги, включенные в единый платежный документ не оплачивает, в связи с чем имеется задолженность в размере 933 155,80 руб., то суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 утратила право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленное истцом УЖКХ ТиС требование является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а ответчик ФИО2 подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку ФИО2 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес], то данное решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск к ФИО2 (паспорт **) о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, **.**.**** года рождения (паспорт **), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по [адрес].

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, **.**.**** года рождения (паспорт **), с регистрационного учета по [адрес].

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова