Дело № 5-500/2022

59RS0027-01-2022-003985-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Кунгур Пермского края 10 октября 2022 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Лутченко С.А.,

при секретаре Ачимовой Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес> женатого, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. в ОВМ МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес> выявлено, что ФИО1, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно, являясь гражданином Республики Таджикистан, временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Петухово» (Авто), срок пребывания на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ., по настоящее время находится на территории РФ не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Должностное лицо считает, что состав данного правонарушения в действиях ФИО1 имеется, но с учетом наличия у ФИО1 брака с гражданкой РФ, ему следует назначить административное наказание без административного выдворения из РФ.

Частью 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Абзацем 2 п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, свидетельством о заключении брака, паспортом гражданина Таджикистана, справкой на лицо по ИБД-Ф, информацией СПО «Мигрант-1».

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем нормы международного права, являющиеся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч.2 ст.1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, сведения о привлечении его к административной ответственности, его семейное положение, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. 0щ коп. /Три тысячи руб.00 коп./ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), Банк получателя Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, номер казначейского счета: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 591701001, ОКТМО 57722000, л/с <***>, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891599990108392414.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А.Лутченко