Дело № 5-239/2025
УИД 75RS0010-01-2025-000527-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
«20» мая 2025 года
пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-239/2025 № в отношении:
Цзи Цюаньхуэй <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Цзи Цюаньхуэй совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
11 марта 2025 года в 17 час 20 мин местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Цзи Цюаньхуэй.
Перед началом таможенного контроля Цзи Цюаньхуэй пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.
В результате досмотра багажа Цзи Цюаньхуэй обнаружены товары, заключением эксперта № от 02 апреля 2025 года идентифицированные как:
1. пакет подарочный бумажный 355*260*80 мм., в количестве 70 шт., общим весом 6,5 кг.,
2. цифровая камера видеонаблюдения (видеоняня) «EZVIZ», модель «CS-H6c», в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,
3. подставка-держатель настольная универсальная для мобильных устройств, в количестве 385 шт., общим весом 11,9 кг.
Общий вес товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 19,2 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.
Согласно вышеуказанному заключению эксперта рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 11 марта 2025 года на территории РФ составила 63 563 руб. 14 коп. (л.д. 38-47).
В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 09 апреля 2025 года товары:
1. пакет подарочный бумажный 355*260*80 мм., в количестве 70 шт., общим весом 6,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4819 40000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 9 096 руб. 11 коп.,
2. цифровая камера видеонаблюдения (видеоняня) «EZVIZ», модель «CS-H6c», в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8525 89300 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 9 368 руб. 32 коп.,
3. подставка-держатель настольная универсальная для мобильных устройств, в количестве 385 шт., общим весом 11,9 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3926 90970 9 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 31 971 руб. 87 коп.
Товар № 1 подпадает под действие Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности упаковки». Действие технического регламента распространяется на все типы упаковки, в том числе укупорочные средства, являющиеся готовой продукцией, выпускаемой в обращение на таможенной территории таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение упаковки (укупорочных средств) на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.
В отношении товара № 3 запреты и ограничения не применяются.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 11 апреля 2025 года в отношении Цзи Цюаньхуэй составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
<данные изъяты> Цзи Цюаньхуэй о судебном заседании извещался посредством направления судебной повестки на электронную почту, которая ему доставлена. В указанное время Цзи Цюаньхуэй в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Цзи Цюаньхуэй в его отсутствие.
Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 25-28), Цзи Цюаньхуэй пояснил, что перемещает вышеуказанный товар для передачи в компанию, в которой работает на безвозмездной основе. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, не имеет, таможенную декларацию не подавал, с таможенным законодательством РФ не знаком. Вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.
В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.
Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Цзи Цюаньхуэй не для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.
Принимая во внимание указанное, Цзи Цюаньхуэй обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Цзи Цюаньхуэй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина Цзи Цюаньхуэй в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 17), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 25-28), заключением эксперта (л.д. 38-47), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 49).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цзи Цюаньхуэй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.
Бездействию Цзи Цюаньхуэй дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д 56), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Цзи Цюаньхуэй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1. пакет подарочный бумажный 355*260*80 мм., в количестве 70 шт., общим весом 6,5 кг.,
2. цифровая камера видеонаблюдения (видеоняня) «EZVIZ», модель «CS-H6c», в количестве 3 шт., общим весом 0,8 кг.,
3. подставка-держатель настольная универсальная для мобильных устройств, в количестве 385 шт., общим весом 11,9 кг.
Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта № от 02 апреля 2025 года.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов