Решение по делу № 2-1504/2025 от 15.04.2025 - об установлении факта семейных отношений, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 г. город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Баранковой Е.А., при секретаре судебного заседания Снегиревой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело №38RS0036-01-2024-011821-27 (2-1504/2025) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Иркутск об установлении факта семейных отношений, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Иркутск об установлении факта семейных отношений, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указав, что истец ФИО1 и ФИО4 состояли в браке. От брака имеется двое детей ФИО2, ФИО3.

В настоящее время у истца ФИО1 возникла необходимость в установлении факта семейных отношений для дальнейшего заключения договора социального найма.

Истцом ФИО1 подано заявление в Администрацию г. Иркутска о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, однако по результатам рассмотрения заявления, было отказано, в связи с отсутствием оформленного на истца ордера, решения суда.

Истцы с семьёй всю жизнь проживают по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен> А, <адрес обезличен>, другого жилья не имеется, несут бремя содержания жилья, оплачивюет коммунальные услуги. Муж истца ФИО1 умер, не оформив документы.

С учетом изложенного, истец просит суд установить факт семейных отношений между супругами ФИО1 и ФИО4, признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, обязать Администрацию г. Иркутска заключить договор социального найма с ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель истцов ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд с согласия истцов рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются до настоящего времени, при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По правилам ст. 50 ЖК РСФСР (ст. 61 ЖК РФ), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. ст. 47, 54 ЖК РСФСР, право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

На основании ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.... Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации для приобретения права пользования жилым помещением необходимо в него вселиться в порядке, предусмотренном законодательством.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. При разрешении вопроса о признании членом семьи нанимателя других лиц (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака) суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, выяснить фактическое содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение, установить, имели ли место ведения общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного ТОО «Иркутскгражданстрой» на имя ФИО4, ему предоставлено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>. В ордер в качестве членов семьи включены: ФИО1 – супруга, ФИО2 – сын.

Согласно свидетельства о заключении брака <Номер обезличен> <Номер обезличен> между ФИО4 и ФИО6 заключен брак <Дата обезличена>, жене после заключения брака присвоена фамилия Непокрытых. Брак между ФИО4 и ФИО1 расторгнут <Дата обезличена> (свидетельство о расторжении брака <Номер обезличен> <Номер обезличен>)

<Дата обезличена> умер наниматель спорного жилого помещения ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти <Номер обезличен> <Номер обезличен>.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ФИО4 являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, истцы были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.

Из доводов искового заявления следует, что истцы постоянно проживали по адресу: г. Иркутск, мкр. Университетский д. 77А, кв. 52 с момента предоставления, зарегистрированы по спорному адресу, несут бремя его содержания, о чем свидетельствуют многочисленные квитанции по оплате жилищно-коммунальных платежей, представленные суду истцами в оригиналах.

Доводы стороны истцов также подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, которые суду показали, что квартира по адресу: <адрес обезличен>, мкр. <адрес обезличен>, <адрес обезличен> была предоставлена ФИО4, совместно с ним в квартире проживали супруга и дети, которые в настоящее время продолжают в ней проживать, производят ремонт.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, их показания стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, в том числе, многочисленными платежными документами по оплате коммунальных платежей.

В материалах дела представлен отказ Администрации г. Иркутска ФИО1 в предоставлении муниципальной услуги от <Дата обезличена>.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон.

Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен> зарегистрированы ФИО1 (бывшая жена) с <Дата обезличена> по настоящее время, ФИО2 (сын) с <Дата обезличена> по настоящее время, ФИО3 (сын) с <Дата обезличена> по настоящее время, ФИО9 (прочие) с <Дата обезличена>, ФИО10 (прочие) с <Дата обезличена>.

Таким образом, принимая во внимание, что истцы при вселении в жилое помещение приходились нанимателю супругой и детьми, в связи с чем у истцов возникло право на спорное жилое помещение. Учитывая, что факт проживания ФИО1, ФИО2, ФИО3 вместе с супругом и отцом ФИО4 по адресу спорного жилого помещения подтвержден, как и подтвержден факт вселения с согласия нанимателя.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении между нанимателем и истцами сохранялись семейные отношения, велось общее совместное хозяйство. Спорное жилое помещение является единственным местом жительства истцов.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, а также учитывая положения ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, суд считает установленным, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 вселены в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен> не самовольно, а с ведома и с согласия нанимателя. Следовательно, истцы вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения проживали совместно с нанимателем данного жилого помещения и планируют проживать в дальнейшем, выполняют установленные требованиями ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, а именно, обеспечивают его сохранность, поддерживает надлежащее состояние, в связи с чем, исковые требования о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

Требования об установлении факта семейных отношений между супругами ФИО1 и ФИО4 удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 и ФИО4 состояли в браке с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В соответствии с пунктами 1, 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, факт родственных отношений, других имеющих юридическое значение фактов.

Оценив все представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд не находит данное требование не подлежащим удовлетворению, поскольку оно не влияет на реализацию их прав, с учетом принятия решения о признании истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 членами семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, признании за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>.

Исковые требования об обязании Администрации г. Иркутск заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворению не подлежат, поскольку прямо направлены на понуждение органа муниципальной власти, являющегося процессуально самостоятельным лицом, к принятию конкретного решения, относящегося к его исключительной компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Иркутск об установлении факта семейных отношений, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>), ФИО2 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>), ФИО3 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>) членами семьи нанимателя ФИО4 жилого помещения, по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

Признать за ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>), ФИО2 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>), ФИО3 (<Дата обезличена> года рождения, паспорт <Номер обезличен>) право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>А, <адрес обезличен>, как за членами семьи нанимателя.

В удовлетворении исковых требований об установлении факта семейных отношений, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Баранкова

Мотивированное заочное решение суда изготовлено в окончательной форме

29 апреля 2025 г.