Дело № 5-877/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга 09 октября 2023 года
Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
в отношении общества с ограниченной ответственностью «АКС КЭПИТАЛ», адрес регистрации юридического лица: 358014, Республика Калмыкия, г.о. город Элиста, г. Элиста, мкр. 9, д. 142, офис 6 (этаж цокольный), ком. 1, р. м. 2, ИНН <***>, КПП 080001001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.03.2022, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
30.04.2023 в 12 часов 28 минут на Южный таможенный пост (центр электронного декларирования) Южной электронной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), зарегистрированная таможенным органом под № 10323010/300423/3034771.
ДТ была заполнена и подана в таможенный орган декларантом ООО «АКС КЭПИТАЛ».
Декларирование товара по ДТ № 10323010/300423/3034771 осуществлялось в лице генерального директора ФИО1, действующего на основании решения от 18.10.2022 № б/н.
Согласно гр.8, 9, 14 ДТ № 10323010/300423/3034771 декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «АКС КЭПИТАЛ».
Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10719100/090423/5014200 от 09.04.2023, железнодорожной накладной № 31879733 от 29.03.2023, инвойсу № 22PIO65123 от 09.12.2022, в рамках внешнеторгового контракта № RU77256394 от 12.07.2022, заключенного между ООО «АКС КЭПИТАЛ» (Россия) и «SHANGHAI XIYUAN IMP.&EXP. CO., LTD» (Китай).
К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10323010/300423/3034771 заявлен товар:
Товар №1 футболки мужские, трикотажные, из хлопчатобумажной пряжи, машинного вязания, разных расцветок, размер: Xs, S, M, L, Xl, 2xl; для взрослых, артикул - F-035, количество – 25978 шт. не являются товаром военного назначения и не используются в военной промышленности.
футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет - white производитель Foshan Feng Qing You Ju Garment Co., LTD тов.знак отсутствует торг. знак, марка Bronks модель отсутствует артикул F-035 кол-во 11314.00 шт.
футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет - coral производитель Foshan Feng Qing You Ju Garment Co., LTD тов.знак отсутствует торг. знак, марка Bronks модель отсутствует артикул F-035 кол-во 10280.00 шт.
футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет - black производитель Foshan Feng Qing You Ju Garment Co., LTD тов.знак отсутствует торг. знак, марка Bronks модель отсутствует Артикул F-035 Кол-во 4384.00 шт. Страна происхождения Китай. Страна отправления Китай.
При проведении таможенного контроля с использованием системы управления рисками выявлен профиль риска в отношении товара № 1, одной из мер по минимизации которого, является таможенный досмотр товара.
В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10106050/300423/100821) в объеме 100 %, с пересчетом грузовых мест, с полным взвешиванием, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, выявлено следующее.
При вскрытии всех грузовых мест выявлено, что количество товара «футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет – coral, артикул F-035», составляет 10412 шт. (в ДТ заявлено 10280 шт.).
Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр.31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товары, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что товар «футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет – coral, артикул F-035» в количестве 132 шт. не задекларирован по установленной форме, но представлен к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным в ДТ №10323010/300423/3034771.
Действия ООО «АКС КЭПИТАЛ» квалифицированы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Законный представитель (защитник) ООО «АКС КЭПИТАЛ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.
Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС).
В силу п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в данном случае является ООО «АКС КЭПИТАЛ».
�����������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�¦�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????†????????J???J???H??�???�??????J?J?J?????????J?J?J??�??????J?J?????�??????J?J?????????J?J??�??????J?J?J????????????J?J??????????????J???J??�????????J???J???-?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������~����
Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.
Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства.
Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.
ООО «АКС КЭПИТАЛ» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре подлежащему декларированию и внести соответствующие сведения о товаре в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.
Сведений о том, что ООО «АКС КЭПИТАЛ» не были приняты все зависящие от него меры в связи с чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалах дела не имеется.
Вина ООО «АКС КЭПИТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:
протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «АКС КЭПИТАЛ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ; копией Контракта; копией Декларации; копией Акта таможенного досмотра с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от 22.06.2023, согласно которому рыночная стоимость товара: «футболки мужские, из хлопчатобумажной пряжи, для взрослых, цвет – coral, артикул F-035», размер S в количестве 130 шт., размер L в количестве 2 шт., (общим количеством 132 шт.), являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 30.04.2023 составляет 65 736 руб. 00 коп. и иными письменными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «АКС КЭПИТАЛ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств допущенных правонарушений, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признание совершенного ООО «АКС КЭПИТАЛ» правонарушения малозначительным.
Тот факт, что ООО «АКС КЭПИТАЛ» согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет», 10.04.2022 отнесено к категории малое предприятие, не является безусловным основанием для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.
Оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.
В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена глава 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «АКС КЭПИТАЛ», адрес регистрации юридического лица: 358014, Республика Калмыкия, г.о. город Элиста, г. Элиста, мкр. 9, д. 142, офис 6 (этаж цокольный), ком. 1, р. м. 2, ИНН <***>, КПП 080001001, ОГРН <***>,дата государственной регистрации в качестве юридического лица 16.03.2022, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 32 868 рублей, с конфискации предмета административного правонарушения:
«футболки мужские, цвет – coral, артикул F-035» в количестве 132 шт., общим весом 18,5 кг.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.В.Сенькин
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН <***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-388/2023, УИН 15310101060000388236.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>)