Дело № 2а-595/2023

25RS0029-01-2022-008821-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 14 марта 2023г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием административного ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем Югай А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанными требованиями к административному ответчику, в обоснование которых указал, что ответчик зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГг., в связи с чем является и плательщиком страховых взносов. Кроме того, административный ответчик имеет в собственности объекты налогообложения, является плательщиком транспортного налога. Инспекцией были начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021г. в сумме 8426,00 руб., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021г., в сумме 875,03 руб. В соответствии с законом Приморского края "О транспортном налоге» ответчику был начислен транспортный налог за 2020г. в сумме 1138 руб. В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком страховые взносы, а также транспортный налог уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом были начислены пени по транспортному налогу за 2020г. в сумме 3,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., пени по транспортному налогу за 2019г. в сумме 32,41 руб., за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., пени по транспортному налогу за 2018г. в сумме 11,44 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. о ДД.ММ.ГГг.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2021г. в размере 1,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., в сумме 3785,90 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., в сумме 1766,14 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГ., в сумме 924 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за 2021г. в сумме 16,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., в сумме 414,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., в сумме 240,07 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг. Налогоплательщику направлялись требования с предложением добровольно уплатить суммы вышеуказанных налогов. Однако до момента подачи настоящего заявления, данные требования не исполнены. Административный истец просил суд взыскать административного ответчика образовавшуюся задолженность по транспортному налогу, страховым взносам и пении на общую сумму 17545,64 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указывает на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим иском, а также ссылаясь на то, что не является субъектом налогообложения, поскольку на основании решения налогового органа с ДД.ММ.ГГг. освобожден от уплаты платежей на ОПС.

Суд, выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как установлено пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица) на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьёй 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьёй. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российский Федерации обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, налоговый орган вправе начислить плательщику страховых взносов пеню за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по их уплате, отразив соответствующий размер пеней в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов (пункт 4 статьи 69. пункты 1, 3, 7 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом заявление о взыскании начисленных и неоплаченных сумм подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из содержания абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации также следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, на него зарегистрировано транспортное средство МАЗДА МПВ, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГг.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России XXXX по Приморскому краю в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГг., сведений о снятии его с учета в налоговом органе в качестве адвоката, или приостановлении статуса адвоката, не имеется, следовательно, административный ответчик как адвокат продолжает оставаться страхователем в обязательном порядке и относится к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, и обязан уплачивать страховые взносы в фиксированном размере. Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у адвоката сохраняется до момента снятия его с учета в налоговом органе в качестве адвоката.

Однако, Во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 октября 2022 г. №42-П был принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в соответствии с которым из числа страхователей и застрахованных лиц, обязанных уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исключены адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности (далее - военные пенсионеры). Таким образом, в силу изменений законодательства с 10 января 2021 года указанные лица были освобождены от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с предоставлением им права добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией ФИО1 был начислен транспортный налог за 2020 год, направлено налоговое уведомление заказным письмом со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГг.

На основании части 1 и части 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией начислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды (начиная с ДД.ММ.ГГг.) за 2021г. в фиксированном размере 8426 руб., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГг.), за 2021г. в фиксированном размере 785,03 руб.

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога и страховых взносов не исполнил.

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком страховые взносы и транспортный налог уплачены не были, на сумму недоимки, в соответствии со статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2020г. в сумме 3,70 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2021г. в размере 1,56 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за 2021г. в сумме 16,71 руб. за период с ДД.ММ.ГГг. по ДД.ММ.ГГг.

ДД.ММ.ГГг. в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога и страховых взносов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией по Приморскому краю в адрес ФИО1 направлено требование XXXX об уплате задолженности по страховым взносов за 2021г. и пени за указанный период, с предложением добровольно уплатить суммы вышеуказанных налогов до ДД.ММ.ГГг.

ДД.ММ.ГГг. в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога и страховых взносов, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией по Приморскому краю в адрес ФИО1 направлено требование XXXX об уплате задолженности по транспортному налогу за 2021г. и пени за указанный период, с предложением добровольно уплатить суммы вышеуказанных налогов до ДД.ММ.ГГг.

Однако до момента подачи настоящего заявления, данные требования не исполнены.

Вместе с тем, согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999г. № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из материалов дела следует, что право на обращение в суд с требованием о взыскании образовавшейся задолженности у налогового органа возникло со дня истечения срока добровольного исполнения требования (таковой срок истекал ДД.ММ.ГГг.).

В пределах шестимесячного срока после указанной даты налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №104 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края за взысканием вышеуказанной задолженности.

ДД.ММ.ГГг. мировым судьей указанного судебного участка был вынесен судебный приказ, который впоследствии отменен определением от ДД.ММ.ГГг.

В Уссурийский районный суд Приморского края с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГг., ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд не заявлял.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012г. №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки имеет существенное значение и подлежит проверке.

Кроме того, судом установлено, что на основании заявления ФИО1 о прекращении обязанности об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, МИФНС России XXXX по Приморскому краю руководствуясь положениями ФЗ от 30 декабря 2020г. №502-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном страховании в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГг. административный ответчик освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Однако, указанные обстоятельства не были приняты во внимание административным истцом при обращении с суд с настоящим административным иском о взыскании задолженности по страховым взносам за 2021г.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что на дату обращения в суд ДД.ММ.ГГг. с административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, по страховым взносам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 марта 2023г.

Судья Н.В. Онищук