ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Халбаевой Ю.А.,
при секретаре Комаристой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7052/2022 (УИД 38RS0001-01-2022-006369-67) по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия к ФИО1 об устранении нарушений требований земельного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что при проведении проверки ** на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью 42722 кв.м, расположенного по адресу: ..., местность «Правая Малышовка» выявлено зарастание деревьями и кустарниками, сорными растениями, в результате бездействия собственника земельного участка, что ухудшило земли сельскохозяйственного назначения и требует материальных затрат, что является невыполнением требований и мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. В связи с выявленными нарушениями требований земельного законодательства ответчику выдано предписание № от **. Собственнику земельного участка в срок до ** необходимо было устранить имеющиеся нарушения. В результате проведенного контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, проведенного ** установлено, что срубленный лес лежит кучами на площади 12145 кв.м, что не является выполнением предписания в полном объеме.
Обращаясь с иском, просит обязать ФИО1 в течение 7 месяцев с момента вступления в силу решения суда ликвидировать захламление отходами сучьев, ветвей, вершинок от лесоразроботок, приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 42722 кв.м, расположенным по адресу: ..., местность «Правая Малышовка» сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием- для сельскохозяйственного производства, в соответствии с установленными категорией земель и разрешенным использованием и предоставить соответствующие документы об устранении нарушений требований земельного законодательства.
В судебное заседание представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО2 при надлежащем извещении не явилась.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции по адресу ее регистрации по месту жительства.
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.
Учитывая неявку ответчика, суд определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Суд, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.
На основании ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 1 ФЗ от ** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, недра, почвы являются компонентами природной среды, обеспечивающими в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.
В соответствии со статьей 4 указанного Закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Как установлено в ходе проведения Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... проверки **, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № площадью 42722 кв.м., расположенного по адресу: ..., местность «Правая Малышовка» выявлено зарастание деревьями и кустарниками, сорными растениями, в результате бездействия собственника земельного участка, что ухудшило земли сельскохозяйственного назначения и требует материальных затрат, что является невыполнением требований и мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель. Собственником земельного участка является ответчик ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН, имеющейся в материалах дела.
Согласно представленной выписке земельный участок имеет разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства.
В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание № от **, где установлен срок для устранения нарушений – до **. в полном объеме нарушения ответчиком не устранены.
Таким образом, вина ответчика в нарушении требований земельного законодательства установлена.
В силу ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны, в частности проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, земель.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В силу положений ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от ** хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО1., то в соответствии с действующим законодательством она обязана использовать его в соответствии с целевым назначением, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы и принять меры по ликвидации последствий зарастания участка деревьями, кустарниками и сорными растениями.
В силу ст. 78 Федерального закона от ** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
Исходя из требований разумности, а также исполнимости судебного акта, суд считает возможным установить ответчику срок 7 месяцев с даты вступления в силу решения суда для исполнения возложенных на него судом обязанностей.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300,00 рублей.
Руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и Республике Бурятия (№) к ФИО1 (№) об устранении нарушений требований земельного законодательства удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (№) обязанность за счет собственных средств в течение 7 месяцев со дня вступления в силу решения суда в установленном законом порядке на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 42722 кв.м, расположенном по адресу: ..., местность «Правая Малышовка» провести мероприятия по ликвидации захламления отходами сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, приступить к использованию земельного участка для сельскохозяйственного производства и предоставить Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ... соответствующие документы, свидетельствующие об устранении требований нарушения земельного законодательства.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Халбаева
Мотивированное заочное решение изготовлено судом **.