Дело № 2а-196/2023
70RS0022-01-2023-000285-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Чаинский районный суд Томской области в составе:
Председательствующего судьи – Каракулова Т.Г.,
при секретаре – Борковой И.А.,
помощник судьи – Гаммель Е.А.,
с участием прокурора – Шишкиной Э.В.,
рассмотрев 14.11.2023 в открытом судебном заседании в с.Подгорное административное дело по административному иску ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 21.02.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Новосибирского областного суда от 28.05.2019) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 6 часов следующих суток; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Чаинского районного суда Томской области от 07.04.2021, от 01.02.2022, от 20.12.2022 ранее установленные ограничения были дополнены ограничениями – обязать являться три, а затем и четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования Чаинский район Томской области, без предварительного разрешения ОВД. Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата). За период нахождения ФИО1 под административным надзором выявлено, что административный ответчик два раза был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В административном иске поставлен вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика следующим административным ограничением: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 часа до 6 часов, без предварительного разрешения ОВД, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, административный иск поддержал. Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно административного иска не представил. О судебном заседании стороны уведомлены, просили о рассмотрении дела без своего личного участия.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшей необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64- ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение ранее установленных административных ограничений, выражающееся как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, возможно при наличии фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года (со дня совершения первого административного правонарушения), подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п. п. 13, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
К административным правонарушениям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, относятся, в том числе административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Следовательно, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении, а усиление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности.
Судом установлено, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 21.02.2019 (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Новосибирского областного суда от 28.05.2019) в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов одних суток до 06 часов следующих суток; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 28.05.2019.
Решениями Чаинского районного суда Томской области от 07.04.2021, от 01.02.2022, от 20.12.2022 ранее установленные ограничения были дополнены ограничениями – обязать являться три, а затем и четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования Чаинский район Томской области, без предварительного разрешения ОВД. Контроль в период срока административного надзора в отношении административного ответчика осуществляется сотрудниками административного истца с (дата), административный ответчик был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2015 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковым является, в частности, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Судом установлено, что административный ответчик совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности. Административный ответчик характеризуется посредственно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического характера реагирует не в полной мере.
Данные факты подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком.
В силу абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В соответствии с ч. 1 ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
Административным ответчиком не представлено суду доказательств, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ежедневно с 21 часа до 6 часов, не соответствует графику выполнения им своих трудовых обязанностей.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, характеристику его личности, факт не соблюдения им административных ограничений, совершение двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не дали положительного результата. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 до 6 часов, будет соответствовать достижению задач административного надзора в отношении административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 21.02.2019, следующим административным ограничением: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 21 до 6 часов.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение десяти дней.
Судья подписано Т.Г. Каракулов
Верно. Судья_____________Т.Г. Каракулов Секретарь___________И.А. Боркова