Дело №2а-1422/2022 (42RS0016-01-2022-002253-74)
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 24 октября 2022 года
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Нижегородцевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
Прокурор Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, о прекращении действия права на управление транспортным средством.
Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка в ходе проверки действующего законодательства о безопасности дорожного движения в части выявления ограничений, связанных с управлением транспортным средством у лиц, состоящих на учете в ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансере», был выявлен ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД №, состоит на учете с <данные изъяты> в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. От наблюдения и лечения уклоняется с <данные изъяты>. Имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах управление транспортными средствами ФИО1 может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами. Водительское удостоверение №, категории «В, B1», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 4201 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Отделением в <адрес> ОУФМС РФ КО в <адрес>, признать недействительным. ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения №, категории «В, B1», выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД №, ФИО1 в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».
В судебном заседании прокурор ФИО4 административные исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, суд считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители заинтересованных лиц: <данные изъяты> и ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> в суд не явились. О времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Исходя из статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В силу ч. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний, медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серия и номер №, категории <данные изъяты>», со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
Однако ФИО1 с <данные изъяты> состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>. От наблюдения и лечения уклоняется. Нуждается в диспансерном наблюдении врача <данные изъяты>, что подтверждается медицинским заключением главного врача <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).
Учитывая, что имеющееся у ответчика <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то право ответчика на управление транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд
решил:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.
Водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, паспорт серии № №, выданный <данные изъяты>, признать недействительным.
ОГИБДД Управления МВД России по <адрес> внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения №, категории № выданного ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД 4201, ФИО1 в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Чередниченко О.В.