№а-140/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Чернышковский Волгоградской области 30 мая 2023 г.

Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи С.Н. Харламова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Толстолуцкой,

с участием административного ответчика старшего судебного пристава – начальника Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8. первоначально обратился в суд с административным исковым заявлением к Чернышковскому РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Чернышковского районного суда Волгоградской области от 02 августа 2021 года по делу № 2-22/2021 с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк взыскано задолженность по кредитной карте в размере 39257,01 рублей, судебные расходы в размере 1377,71 рублей. Чернышковский районный суд Волгоградской области, ошибочно посчитав, что указанное решение суда вступило в законную силу, выдал на основании этого решения исполнительный лист взыскателю, по которому, - свою очередь, было возбуждено исполнительное производство № 9139/21/34035-ИП от 15 октября 2021 года. При этом суд не учел, что в последний день срока обжалования им была подана апелляционная жалоба на решение Чернышковского районного суда Волгоградской области о взыскании с него денежной суммы.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17 ноября 2021 года по делу № 33- 578/2021 решение Чернышковского районного суда Волгоградской области от 02 августа 2021 года по делу № 2-122/2021 о взыскании с него в пользу ПАО Сбербанк денежной суммы в размере 40634,72 рублей, изменено, снижена сумма взыскания до 16310,90 рублей.

В рассматриваемом случае судебный акт, на основании которого судебные приставы приступили к обращению взыскания на денежные средства, впоследствии был отменен судом в связи с поступлением от ФИО9. апелляционной жалобы.

В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Но даже несмотря на обжалование решения суда, сотрудниками Чернышковского РОСП было возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу серии № от 02 августа 2021 года.

Таким образом, до настоящего времени в производстве Чернышковского РОСП УФССП России по Волгоградской области находится исполнительное производство № 9139/21/34035-ИП, возбужденное 15 октября 2021 года на основании исполнительного листа серии № от 02 августа 2021 года, выданного Чернышковским районным судом Волгоградской области по делу № 2-122/2021.

Административный истец неоднократно самостоятельно обращался в Чернышковский РОСП УФССП России по Волгоградской области с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании отмены решения суда с приложением надлежащим образом заверенной копии апелляционного определения Волгоградского областного суда от 17 ноября 2021 года по делу № 33-11578/2021, однако, до настоящего времени каких-либо действий сотрудниками Чернышковского РОСП по прекращению исполнительного производства совершено не было.

В настоящее время сотрудники Чернышковского РОСП направили исполнительный лист по месту работы ФИО10. После подачи заявления о прекращении исполнительного производства с надлежаще заверенной копией апелляционного определения, проверив сведения на сайте ФССП, по состоянию на 17 мая 2022 года, исполнительное производство так и не было прекращено.

Более того, по ранее поданному заявлению о прекращении исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП в Чернышковский РОСП УФССП России по Волгоградской области от 17 октября 2022 года, он какого-либо письменного ответа так и не получил.

Обращаясь с заявлением к начальнику Чернышковского РОСП УФССП России по Волгоградской области о прекращении исполнительного производства, ФИО2 представил документы, свидетельствующие о наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, а именно, предоставил заверенную судом копию апелляционного определения Волгоградского областного суда от 17 ноября 2021 года, которое является доказательством об изменении судебного акта, в части взыскания с должника денежных средств.

До настоящего времени, по поданному заявлению так же не предпринято никаких мер, а исполнительное производство все так же числится на сайте ФССП.

Административный истец просит восстановить ему процессуальный срок на подачу административного искового заявления; признать незаконными бездействие Чернышковского РОСП УФССП России по Волгоградской области, ФССП России по Волгоградской области по прекращению исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП; признать незаконными бездействие Чернышковского РОСП УФССП России по Волгоградской области, ФССП России по Волгоградской области по рассмотрению обращений ФИО11. о прекращении исполнительного производства №; обязать Чернышковское РОСП УФССП Волгоградской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО12 путем вынесения соответствующих постановлений о прекращении исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП, в связи с изменением судебного акта.

Административный истец ФИО13., извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен старший судебный пристав – начальник Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, который одновременно является представителем Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области.

В судебном заседании старший судебный пристав – начальник Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку еще 22.05.2022г. вынесено постановление о прекращении ИП, поскольку судебный акт был отменен.

Выслушав старшего судебного пристава–начальника Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО14., не подлежат удовлетворению на основании следующего.

В административном иске содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока для его подачи. Разрешая указанное требование, суд приходит к следующему.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая, что административные ответчики не указывают на пропуск срока для обращения в суд, а так же, что административный истец обращался 24.11.2022г. с жалобой на Чернышковское РОСП ГУФССП РФ по Волгоградской области в порядке подчиненности, 15 февраля 2023 года было подано административное исковое заявление по месту нахождения одного из ответчиков в лице ФССП России по Волгоградской области - в Ворошиловский районный суд г. Волгограда, однако, определением судьи от 22 февраля 2023 года было возвращено административное исковое заявление по причине нарушения требований подсудности, суд полагает возможным восстановить административному истцу срок, установленный ст. 219 КАС, для обжалования бездействий Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области.

Разрешая оставшиеся административные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.4 ст. 428 ГПК РФ, исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление.

Как следует из правовой позицией, изложенной в п. 30 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Судом установлено, что решением Чернышковского районного суда Волгоградской области от 02 августа 2021 года по делу № 2-122/2021 с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк взыскано задолженность по кредитной карте в размере 39 257,01 рублей, судебные расходы в размере 1377,71 рублей.

Чернышковским районным судом Волгоградской области на основании указанного решения был выдан взыскателю исполнительный лист № 036950840, по которому было возбуждено исполнительное производство № 9139/21/34035-ИП от 15 октября 2021 года, сумма ко взысканию составила 40348,18 рублей.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17 ноября 2021 года по делу № 33-578/2021 решение Чернышковского районного суда Волгоградской области от 02 августа 2021 года по делу 2 2-122/2021 о взыскании с него в пользу ПАО Сбербанк денежной суммы в размере 40634,72 рублей, было изменено - снижена сумма взыскания до 16310,90 рублей.

Административным истцом обжалуются действия административных ответчиков в связи с тем, что нарушены его права, свободы и законные интересы путем не вынесения соответствующих постановлений о прекращении исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП, в связи с изменением судебного акта.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, 25 мая 2022 года начальником отделения- старшим судебным приставом Чернышковского РОСП ГУФССП по Волгоградской области ФИО1 на основании того, что судебный акт отменен, исполнительное производство № 9139/21/34032-ИП прекращено, отменено постановление о взыскании исполнительного сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Системное толкование приведенных положений закона и то обстоятельство, что на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены, а именно в отношении должника ФИО17 исполнительное производство № 9139/21/34032-ИП прекращено 25.05.2022г., позволяют суду прийти к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований ФИО16. в части обжалования бездействий административных ответчиков не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административному истцу ФИО15 восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления к Чернышковскому РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

ФИО18 в удовлетворении административных исковых требований к Чернышковскому РОСП Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старшему судебному приставу – начальнику Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконным бездействий Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, ГУФССП России по Волгоградской области по прекращению исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП; признании незаконными бездействий Чернышковского РОСП УФССП России по Волгоградской области, ФССП России по Волгоградской области по рассмотрению обращений ФИО2 о прекращении исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП; обязании Чернышковского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 путем вынесения соответствующих постановлений о прекращении исполнительного производства № 9139/21/34035-ИП, в связи с изменением судебного акта, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Чернышковский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 31 мая 2023 года.

Судья С.Н. Харламов