2а-3548/2022
26RS0003-01-2022-004729-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Эминова А.И.,
при секретаре Кучеренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю Ходжаяну Гору Карменовичу, старшему судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП Росси по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, старшему судебному приставу Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, Управлению ФССП Росси по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службысудебных приставов, обосновав свои требования тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в Октябрьское районное отделение судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю был предъявлен исполнительный документ ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Ставрополя (Ставропольский край), о взыскании задолженности в размере 412 060,21 руб. с должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет 389 576,14 руб. Вышеуказанная задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена и составляет 389 576,14 руб., считают, что судебный пристав-исполнитель Октябрьское районное отделение судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО "СААБ" с просьбой направления в соответствии со ст. ст. 50, 64, 64.1 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО "СААБ" сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО "СААБ" не поступили. Административный истец просил признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов городаСтаврополя УФССП России по Ставропольскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности", извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, старший судебный пристав Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ФИО1, представитель Управления ФССП Росси по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ставрополя ФИО3 представил письменные возражения, в которых указал, чтоДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отдел поступил исполнительный документ - исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Ставрополя в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 412 060,21 руб. в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности". В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края.ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении транспортного средства.14.09.2022г. по акту описи ареста имущества арестовано транспортное средство, принадлежащее должнику. Предварительная оценка транспортного средства составляет 400000рублей.13.07.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в различные банки.12.08.2020г. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.13.07.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ежемесячно идут поступления с пенсии. 11.10.2022г. все исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное. Просил отказать в удовлетворении требований административного истца.
Суд, исследовав материалы данного административного дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ,постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Статья 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствует пункт 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Действиясудебного пристава-исполнителя, осуществленные в рамках исполнительного производства, и начальника отделения не противоречат положениям ФЗ "Об исполнительном производстве" и не нарушают прав и законных интересов административного истца.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в Октябрьском районном отделении судебных приставов г. Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю ведется исполнительное производство в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".
ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в отделение поступил исполнительный документ - исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданный Октябрьским районным судом г. Ставрополя в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 412 060,21 руб. в пользу взыскателя ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".
В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем посредством программного комплекса АИС ФССП России направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, а также кредитные организации (банки) города и края.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершения действий по регистрации в отношении транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ по акту описи ареста имущества арестовано транспортное средство принадлежащее должнику. Предварительная оценка транспортного средства составляет 400 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в различные банки.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершения действий по регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, ежемесячно идут поступления с пенсии должника.
ДД.ММ.ГГГГ все исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в сводное.
В настоящее время судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя принимаются меры, направленные на фактическое исполнение решения суда. Невозможность продолжения совершения исполнительских действии по принудительному исполнению требований исполнительного производства в отношении должника не установлена, исполнительное производство не окончено, возможность взыскания на настоящее время не утрачена.
Такимобразом, представленными в суд материалами исполнительного производства подтверждается то обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель в пределах полномочий, в соответствии с действующим законодательством, предпринимал необходимые меры по исполнению судебного решения.
В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающимиправа, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследованииимеющихся в деле доказательств, а также их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ :
административные исковые требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю Ходжаяна Гора Карменовича, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», – оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, – оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" о возложении обязанности на начальника Октябрьского районного отделения судебных приставов города Ставрополя УФССП России по Ставропольскому краю проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2022 года.
Судья А.И.Эминов