Гражданское дело № 33-17897/2023

в суде 1-ой инстанции № 2-3407/2022

УИД 77RS0008-02-2022-008732-21

Судья суда 1-ой инстанции: Романовская А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 июля 2023 годагород Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

и судей Жолудовой Т.В., Лобовой Л.В.,

при помощнике судьи Ипатове С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2022 года, которым постановлено:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной пенсии, возложении обязанности– удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г. Москве и Московской области от 12 июля 2022 года № 586880 в части отказа включить в специальный стаж ФИО2 по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01.01.1992 г. по 07.09.1993 и с 22.09.1993 по 31.07.1996.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г. Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 01.01.1992 г. по 07.09.1993 и с 22.09.1993 по 31.07.1996.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать;

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области, уточнив требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать незаконным решение от 12.07.2022 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить периоды работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: с 01.01.1992 по 31.07.1996 - в должности варщика асфальта 5 разряда в МП Асфальтобетонный завод №4 Капотня трест Мосасфальтстрой в качестве перевода с АБЗ-2, с 01.06.1993 МП Асфальтобетонный завод №4 преобразовано в Акционерное общество открытого типа Асфальтобетонный завод-4 «Капотня»; с 05.08.1996 по 05.10.2009 - в должности оператора-варщика асфальта на Асфальтобетонном заводе ОАО ДРСУ, с 01.11.1996 - перевод оператором установки, с 01.01.1999 перевод старшим оператором установки АСУ, с 19.10.2009 по 18.02.2016 - в должности старшего оператора пульта управления АСУ в подразделении «Асфальто-бетонное производство» (АБП) ОАО ДРСУ; с 01.04.2016 по настоящее время работает оператором-варщиком асфальта на предприятии АБЗ ООО «Русасфальт»; и обязать ответчика назначить страховую пенсию с 04.04.2022.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что 04.04.2022 обратился в ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имел специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда по Списку№2, однако решением от 12.07.2022 в назначении пенсии истцу было отказано. Отказ в принятии в специальный стаж спорных периодов и в назначении трудовой пенсии истец считает незаконным, поскольку работал в тяжелых условиях труда, в должности, предусмотренной Списком №2.

В судебном заседании суда первой инстанции истец исковые требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении исковых требований по доводам апелляционной жалобы просит истец ФИО2

Определением судебной коллегии на основании ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, прекратившего деятельность в связи с реорганизацией, на его правопреемника ОСФР по г. Москве и Московской области.

Представитель ответчика ОСФР по г. Москве и Московской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен.

Проверив материалы дела, выслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО3, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 05.08.1996 по 31.10.1996, в остальной части не усматривает предусмотренных ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает профессию варильщика асфальтовой массы (позиция 2180900а-11368) и варильщика битума (позиция 2180900а-11370) в разделе XVII "Производство строительных материалов".

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п/п 2-4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минтруда и соцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 04 апреля 2022 года ФИО2, ……………. года рождения, обратился в ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 12 июля 2022 года № 586880 ГУ- ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в из-за отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

Решением были приняты к зачету в специальный стаж, дающий право истцу для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца продолжительностью 2 года 06 мес. 20 дней.

Не приняты к зачету периоды работы истца с 01.01.1992 по 08.09.1993, с 22.09.1993 по 31.07.1996 в должности варщика асфальта на «Асфальтобетонном заводе №4 Капотня» треста Мосасфальтстрой, с 05.08.1996 по 05.10.2009 – в должности оператора-варщика асфальта в ОАО «ДРСУ», с 19.10.2009 по 18.02.2016 – в должности старшего оператора пульта управления АСУ подразделения «Асфальтобетонное производство» в ОАО «ДРСУ», с 01.04.2016 по 03.04.2022 – в должности оператора варщика асфальта в ООО «Русасфальт», поскольку наименование профессий не соответствует спискам и отсутствуют подтверждения полной занятости истца на таких работах.

В трудовой книжке ФИО2 имеются записи о том, что он с 01.01.1992 по 31.07.1996 работал в должности варщика асфальта 5 разряда в МП Асфальтобетонный завод №4 Капотня трест Мосасфальтстрой в качестве перевода с АБЗ-2, с 01.06.1993 МП Асфальтобетонный завод №4 преобразовано в Акционерное общество открытого типа Асфальтобетонный завод-4 «Капотня».

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной «Асфальтобетонный завод «Капотня» Акционерное общество (АО «АКЗ КАПОТНЯ») исх. № 100 от «07» октября 2022 года, ФИО2, ……………… года рождения действительно работал в Муниципальном предприятии Асфальтобетонный завод № 4 «Капотня» в должности Варщика асфальта 5 разряда: с 01.01.1992г (Приказ о приеме №2 от 01.01.1992г) по 31.07.1996г (Приказ об увольнении от 31.07.1996 г. ). Муниципальное предприятие Асфальтобетонный завод № 4 «Капотня» с 01 июня 1993 года преобразовано в Акционерное общество открытого типа Асфальтобетонный завод №4 «Капотня» на основании Свидетельства Московской регистрационной палаты серия МРП, рег.номер 019 018 от 19 ноября 1992 года. Приказ №37 от 31 мая 1993г. Акционерное общество открытого типа Асфальтобетонный завод №4 «Капотня» с 13 марта 1997 года переименовано в Открытое акционерное общество Асфальтобетонный завод №4 «Капотня» на основании Свидетельства о регистрации изменений и учредительных документах Московской регистрационной Палаты №19018 от 13.03.1997. Приказ №15 от 14.03.1997 Открытое акционерное общество «Асфальтобетонный завод №4 с 12 октября 2018 года переименовано в АО «Асфальтобетонный завод «Капотня» (АО «АБЗ КАПОТНЯ»), запись о государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц внесена за государственным регистрационным номером 7187749721702 от 12.10.2018. Приказ oт15.10.2018 №57. Протокол внеочередного собрания акционеров от 13.08.2018 №2ВОСА/2018.

Работа ФИО2 протекала в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, совмещений других профессий с основной работой не имел, отпусков по причине простоя предприятия не имел, на курсах повышения квалификации. прогулов не было, в отпуске без сохранения заработной платы находился: с 08.09.1993 г. по 21.09.1993, приказ №48 от 08.09.1993. Характеристика работы ФИО2, его должностные обязанности: ведение процесса варки асфальтовой массы для покрытий в варочной печи: загрузка компонентов в варочную печь в соответствии с заданной рецептурой: наблюдение за технологическим процессом и исправным состоянием оборудования; контроль качества готовой продукции: регулирование температурного режима варки: выгрузка готовой массы на транспортные устройства.

Рассматривая требования иска об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в АО «АКЗ КАПОТНЯ» с 01.01.1992 по 31.07.1996, суд пришел к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства работы в должности варщика асфальтовой массы, на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, в связи с чем посчитал возможным зачесть указанный период в подсчет специального стажа истца по Списку №2, исключая период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 08.09.1993 по 21.09.1993.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований в апелляционном порядке не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда только в обжалуемой части.

Рассматривая требования иска об обязании включить в подсчет специального стажа периоды работы: с 05.08.1996 по 05.10.2009 - в должности оператора-варщика асфальта на Асфальтобетонном заводе ОАО ДРСУ, с 01.11.1996 - оператором установки ОАО ДРСУ, с 01.01.1999 - старшим оператором установки АСУ, с 19.10.2009 по 18.02.2016 - в должности старшего оператора пульта управления АСУ в подразделении «Асфальто-бетонное производство»(АБП) ОАО ДРСУ, с 01.04.2016 по настоящее время - оператора-варщика асфальта на предприятии АБЗ ООО «Русасфальт», суд первой инстанции, учитывая, что с 1 января 1992 г., необходимо подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, архивных справок, подтверждающих работу истца в тяжелых условиях труда в условиях полной занятости истцом не представлено, должности «оператор-варщик асфальта», «оператор установки», «старший оператор установки, «старший оператор пульта управления АСУ» Списком №2 не предусмотрены, пришел к выводу, что оснований для включения в специальный стаж указанных периодов работы не имеется.

Также судом учтено, что в силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Однако сведения о начислении страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, в выписке ИЛС отсутствуют, доказательств обратного в материалы дела не представлено, также как не представлено доказательств того, что класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

С учетом доводов апелляционной жалобы истца о том, что судом первой инстанции не проверены объяснения истца о работе в тяжелых условиях труда, не истребованы дополнительные доказательства о характере работы у действующих в настоящее время работодателей, судебной коллегией исследованы сведения, полученные по судебным запросам от АО «ДРСУ», ООО «Русасфальт».

Согласно ответу на запрос АО «ДРСУ» ФИО2 с 05.08.1996 по 31.10.1996 работал в должности оператора-варщика асфальта на Асфалььто-бетонном заводе ОАО «ДРСУ». В период с 19.10.2009 по 18.02.2016 работал в должности старшего оператора пульта управления в АСУ Асфальто-бетонного производства АО «ДРСУ».

Работа ФИО2 в период с 05.08.1996 по 31.10.1996 протекала в режиме полного рабочего времени и полной рабочей недели, совмещений других профессий с основной работой не имел, отпусков по причине простоя предприятия не имел, прогулов не было, в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

В должностные обязанности ФИО2 в указанный период работы входило: ведение процесса варки асфальтовой массы для покрытия в варочной песи, загрузка компонентов в варочную печь в соответствии с заданной рецептурой, наблюдение за технологическим процессом и исправным состояние оборудования, контроль качества готовой продукции, регулирование температурного режима варки, выгрузка готовой массы на транспортные устройства.

Таким образом, по мнению АО «ДРСУ», профессия ФИО2 в период с 05.08.1996 по 31.10.1996 в ОАО «ДРСУ» входила в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, (позиция 2180900а-11368 варщики асфальтовой массы).

Работа ФИО2 в период с 19.10.2009 по 18.02.2016 протекала в режиме полного рабочего времени и полной рабочей недели, совмещений других профессий с основной работой не имел, отпусков по причине простоя предприятия не имел, прогулов не было, в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

В должностные обязанности ФИО2 в указанный период работы входило: управление асфальтосмесительной установкой, осуществление контроля за производственным процессом приготовления асфальтобетонных смесей, техническое обслуживание и профилактический ремонт установки, отгрузка готовкой продукции из накопительных бункеров, контроль работы производства, контроль выполнения производственных планов.

Согласно результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2012 году, вредные и опасные факторы условия труда не выявлены (класс условий труда 2), занимаемая в период с 19.10.2009 по 18.02.2016 профессия в АО «ДРСУ» не входила в позиции Списка №1 или Списка №2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с ответом на судебный запрос ООО «Русасфальт» работодатель подтверждает работу ФИО2 с 01.04.2016 в должности оператора варщика асфальта на условиях постоянной занятости на асфальтобетонном заводе, указывает, что в индивидуальных сведениях на ФИО2 не предоставлялся код льготы и не выплачивались взносы по повышенному тарифу, так как на основании проведенной специальной оценки условий труда рабочих мест ООО «Русасфальт» указанная должность не отнесена к вредным и опасным условиям труда.

Судебная коллегия в соответствии с абз. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации указанные сведения о стаже истца принимает в качестве новых доказательств, поскольку суд первой инстанции при рассмотрении дела не предлагал истцу представить дополнительные доказательства, на обсуждение сторон вопрос о направлении запросов для исследования юридически значимых обстоятельств не выносил.

Учитывая, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, оснований не доверять указанным работодателями в в ответах сведениям не имеется.

Принимая во внимание представленный ответ АО «ДРСУ» на запрос судебной коллегии, из которого следует, что в период с 05.08.1996 по 31.10.1996 ФИО2, занимая должность оператора-варщика асфальта, выполнял работу, обязанности по которой соответствуют должности варщика асфальтовой массы, был занят в режиме полного рабочего времени и полной рабочей недели, работодатель характеризует работу ФИО2 в указанный период, как дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части обязания включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 05.08.1996 по 31.10.1996.

При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении данных исковых требований подлежит отмене, как постановленное при неправильном определении и установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

С выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с 01.11.1996 по 31.12.1998 оператором установки ОАО ДРСУ, с 01.01.1999 по 05.10.2009 старшим оператором установки АСУ ЗАО «АБЗ Бутово», с 19.10.2009 по 18.02.2016 в должности старшего оператора пульта управления АСУ в подразделении «Асфальто-бетонное производство» (АБП) ОАО ДРСУ, с 01.04.2016 по настоящее время оператора-варщика асфальта на предприятии АБЗ ООО «Русасфальт» судебная коллегия соглашается, поскольку отсутствует документальное подтверждение характера работы, занятость в течение полного рабочего дня, страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, не начислялись, по результатам специальной оценки условий труда на рабочих местах в ОАО ДРСУ, ООО «Русасфальт» вредные и опасные факторы условий труда не выявлены.

Поскольку при суммировании включенных судом первой инстанции периодов с 01.01.1992 по 07.09.1993 и с 22.09.1993 по 31.07.1996 (4 года 6 мес. 17 дней), включенного судебной коллегией периода с 05.08.1996 по 31.10.1996 (2 мес. 27 дней) с учтенными пенсионным органом периодами специальный стаж истца составит 7 лет 4 мес. 4 дня, что менее требуемого, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании назначить ФИО2, достигшему возраста 55 лет, досрочную страховую пенсию по старости соответствует положениям ст. 22, п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в остальной части решение суда первой инстанции является правильным, оснований к его отмене или изменению не имеется, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе истцом, содержат изложение обстоятельств настоящего спора и собственную оценку заявителя действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, вместе с тем данные доводы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы истца о неправомерности отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 01.11.1996 по 31.12.1998 оператором установки ОАО ДРСУ, с 01.01.1999 по 05.10.2009 старшим оператором установки АСУ ЗАО «АБЗ Бутово», с 19.10.2009 по 18.02.2016 в должности старшего оператора пульта управления АСУ в подразделении «Асфальто-бетонное производство» (АБП) ОАО ДРСУ, с 01.04.2016 по настоящее время оператора-варщика асфальта на предприятии АБЗ ООО «Русасфальт» основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства, иной оценке доказательств, которыми вопреки доводам истца не подтверждается постоянная занятость истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на работах, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2022 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 05.08.1996 по 31.10.1996.

Принять в отмененной части по делу новое решение.

Обязать ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН ххххххххх) включить в специальный стаж ФИО2 (СНИЛС ххххххххххх), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 05.08.1996 по 31.10.1996.

В остальной части решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: