Дело № 5-755/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008556-47

Постановление

по делу об административном правонарушении

«10» июля 2025 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Стеблина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дун Баяэр, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Китайской Народной Республики Дун Баяэр по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гражданин КНР Дун Баяэр не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 февраля 2025 года у гражданина КНР Дун Баяэр, прибывшего из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал №1) в процессе таможенного контроля в форме таможенного досмотра сопровождаемого багажа был обнаружен товар:

1. Расчёски для волос, изготовленные из полимерных материалов, упакованные в индивидуальные полимерные пакеты, в ассортименте (9 шт. маленьких и 6 шт. больших) - 15 штук;

2. Набор накладных ногтей в индивидуальных пластиковых боксах, упакованные в 2 картонные коробки, в каждой по 6 боксов - 12 штук;

3. Детские салфетки в индивидуальных полимерных упаковках, без признаков б/у - 12 упаковок;

4. Наборы накладных ресниц в индивидуальных полимерных упаковках, без признаков б/у -5 упаковок;

5. Резинки для волос, упакованные в полимерные пакеты, в каждом по 2 шт., новые без признаков б/у -12 штук;

6. Игрушка «Капибара», в индивидуальных сетчатых мешочках, новые без признаков б/у - 4 штуки;

7. Щетки для умывания лица, изготовленные из полимерных материалов, в индивидуальных полимерных упаковках, без признаков б/у - 2 штуки;

8. Щетки зубные, изготовленные из полимерных материалов, в индивидуальных полимерных упаковках, в ассортименте (6 упаковок по 3 шт. в каждой, 4 упаковки по 2 шт. в каждой) без признаков б/у - 26 штук;

9. Конструктор детский в индивидуальных картонных коробках (4 большие и 5 маленьких) без признаков б/у - 9 штук;

10. Подушка, изготовленная из текстильных материалов в индивидуальных полимерных пакетах, без признаков б/у - 2 штуки;

11. Брелок-калькулятор, изготовленный из полимерных материалов, в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 3 штуки;

12. Чехлы для телефона, изготовленные из полимерных материалов, в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 2 штуки;

13. Тени для век, в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 8 штук;

14. Пинцеты для ресниц в ассортименте, изготовлены из недрагоценных металлов, в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 10 штук;

15. Бигуди, изготовлены из полимерного материала, упакованные в индивидуальные полимерные упаковки (3 упаковки по 3 шт. в каждой) - 9 штук;

16. Пудра для лица в ассортименте (4 шт. одного вида и 2 шт. другого), в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 6 штук;

17. Тени для век с надписью «Maycheer», в индивидуальных упаковках, упакованных в 1 картонную коробку, без признаков б/у - 12 штук;

18. Заколки для волос, изготовленные из полимерного материала, в ассортименте, без признаков б/у - 5 штук;

19. Маска косметическая для лица, одноразовая, (2 упаковки по 50 шт. в каждой), без признаков б/у - 100 штук;

20. Пенал детский, изготовленный из текстильного материала, в ассортименте, без признаков б/у - 6 штук;

21. Спонжы для макияжа, в индивидуальных полимерных упаковках (2 упаковки по 4 шт. в каждой), без признаков б/у - 8 штук;

22. Значки, изготовленные из недрагоценных металлов, в индивидуальных упаковках, без признаков б/у - 16 штук;

23. Набор для укладки макияжа, в индивидуальной упаковке, без признаков б/у - 1 штука;

24. Подарочные пакеты, изготовленные из картона, упакованные в прозрачный полимерный пакет, без признаков б/у - 12 штук.

Из письменных объяснений гражданина КНР Дун Баяэр следует, что указанный товар ему не принадлежит, привез по просьбе незнакомого гражданина КНР.

Таможенную декларацию гражданин КНР Дун Баяэр в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410005/0008392 от 30 апреля 2025 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) расческа массажная для волос фигурной формы, из полимерного материала, с продольными отверстиями в основании (рабочей части), с зубьями длиной 2 см - 6 штук; 1.2) расческа массажная для волос из полимерного материала, с основанием (рабочей частью) овальной формы, с зубьями длиной 1,7 см - 9 штук; 2) набор накладных ногтей для пальцев рук, изготовленных из полимерного материала различных цветов (30 штук) - 12 наборов; 3) влажные салфетки из нетканого материала, прямоугольной формы размером 14*15 см, по 8 шт. салфеток в индивидуальной упаковке - 12 наборов; 4) набор накладных ресниц черного цвета, в наборе 5 пар (10 шт.) – 5 наборов; 5) повязки (напульсники, нарукавники) на запястье для умывания, предназначенные для защиты рукавов одежды от воды - 12 штук; 6) игрушка детская в виде животного капибары, из мягкого эластичного полимерного материала коричневого цвета - 4 штук; 7) очищающая щетка для лица из полимерного материла, с рабочей частью из синтетического волокна – 2 штуки; 8) набор зубных щеток с колодкой из полимерного материала различных цветов, с рабочей частью из синтетического волокна с высотой кустов ~11 мм - 6 наборов; 8.1) набор зубных щеток для детей с колодкой из полимерного материала голубого и розового цветов - 4 набора; 9) конструктор для детей старше 6/8 лет, состоящий из полимерных деталей (332 и 410 шт. миниблоков), для сборки объемной фигуры - 4 штуки; 9.2) конструктор для сборки объемной фигуры в виде животных, состоящий из полимерных деталей (от 150 до 197 шт. миниблоков) для лиц старше 14 лет - 5 штук; 10) подушка дорожная для шеи в форме «подковы» с застежкой на полимерную кнопку - 2 штуки; 11) брелок с подвеской в корпусе из полимерных материалов (в стиле «Куроми»), с одной стороны которой находится калькулятор, с обратной стороны - игрушка - лабиринт, с подвеской на металлическом кольце в виде сердца - 3 штуки; 12) чехол - накладка из полимерного материала для мобильного телефона (согласно маркировке для iPhone 15 Pro), предназначенный для защиты задней панели и боковых граней, с функциональными отверстиями для камеры, микрофона - 2 штуки; 13) тени для век, масса нетто 6 г, в пластиковом футляре, в картонной коробке - 8 штук; 14) пинцет металлический для накладных ресниц, желтого цвета, длиной 11 см - 10 штук; 15) набор бигуди «липучки» с полимерными зажимами - 3 штуки; 16) пудра, масса нетто 8 г, в пластиковом футляре - 4 штуки; 16.1) тональный крем, масса нетто 13 г, в пластиковом футляре - 2 штуки; 17) тени для бровей - 12 штук; 18) заколка «крабик» для волос из полимерного материал коричневого цвета, длиной 11 см - 5 штук; 19) маска для лица из нетканого материала (на основе полиэфирных волокон), спресованная, в упаковке 50 шт – 2 упаковки; 20) пенал из синтетической ткани, мягкой конструкции - 6 штук; 21) набор спонжей (губок) для макияжа - 2 штуки; 22) металлический значок на рюкзак в стиле аниме с изображением лица персонажа до линии груди - 16 штук; 23) набор для макияжа в единой потребительской упаковке (для розничной продажи) - картонная коробка с прозрачной фронтальной вставкой - 1 штука; 24) пакет подарочный, изготовлен из картона с красочными печатными изображениями - 12 штук.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 28 февраля 2025 года составила 39 977,44 руб.

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Дун Баяэр на таможенную территорию таможенного союза (исходя из характера и предназначения товара, частоты пересечения физическим лицом границы, а также объяснений гражданина), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Дун Баяэр совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Дун Баяэр указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра (осмотра) от 28 февраля 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 28 февраля 2025 года; протоколом опроса от 28 февраля 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 23 мая 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Дун Баяэр в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Дун Баяэр и своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (справка о привлечении лица к административной ответственности от 23 мая 2025 года).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Дун Баяэр административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 февраля 2025 года.

Часть товара – тени для век, масса нетто 6 г, в пластиковом футляре, в картонной коробке - 1 штука; тени для бровей - 1 штука; маска для лица из нетканого материала (на основе полиэфирных волокон) – 1 набор; пудра, масса нетто 8 г, в пластиковом футляре - 1 штука; тональный крем, масса нетто 13 г, в пластиковом футляре - 1 штука подвергнуты разрушающим методам исследования в ходе проведенной экспертизы.

Таким образом, конфискации подлежит оставшаяся часть указанного товара.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Дун Баяэр (Dong Вауаеr), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28 февраля 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения:

1) расческа массажная для волос фигурной формы, из полимерного материала, с продольными отверстиями в основании (рабочей части), с зубьями длиной 2 см - 6 штук;

1.2) расческа массажная для волос из полимерного материала, с основанием (рабочей частью) овальной формы, с зубьями длиной 1,7 см - 9 штук;

2) набор накладных ногтей для пальцев рук, изготовленных из полимерного материала различных цветов (30 штук) - 12 наборов;

3) влажные салфетки из нетканого материала, прямоугольной формы размером 14*15 см, по 8 шт. салфеток в индивидуальной упаковке - 12 наборов;

4) набор накладных ресниц черного цвета, в наборе 5 пар (10 шт.) – 5 наборов;

5) повязки (напульсники, нарукавники) на запястье для умывания, предназначенные для защиты рукавов одежды от воды - 12 штук;

6) игрушка детская в виде животного капибары, из мягкого эластичного полимерного материала коричневого цвета - 4 штук;

7) очищающая щетка для лица из полимерного материла, с рабочей частью из синтетического волокна – 2 штуки;

8) набор зубных щеток с колодкой из полимерного материала различных цветов, с рабочей частью из синтетического волокна с высотой кустов ~11 мм - 6 наборов;

8.1) набор зубных щеток для детей с колодкой из полимерного материала голубого и розового цветов - 4 набора;

9) конструктор для детей старше 6/8 лет, состоящий из полимерных деталей (332 и 410 шт. миниблоков), для сборки объемной фигуры - 4 штуки;

9.1) конструктор для сборки объемной фигуры в виде животных, состоящий из полимерных деталей (от 150 до 197 шт. миниблоков) для лиц старше 14 лет - 5 штук;

10) подушка дорожная для шеи в форме «подковы» с застежкой на полимерную кнопку - 2 штуки;

11) брелок с подвеской в корпусе из полимерных материалов (в стиле «Куроми»), с одной стороны которой находится калькулятор, с обратной стороны - игрушка - лабиринт, с подвеской на металлическом кольце в виде сердца - 3 штуки;

12) чехол - накладка из полимерного материала для мобильного телефона (согласно маркировке для iPhone 15 Pro), предназначенный для защиты задней панели и боковых граней, с функциональными отверстиями для камеры, микрофона - 2 штуки;

13) тени для век, масса нетто 6 г, в пластиковом футляре, в картонной коробке - 7 штук;

14) пинцет металлический для накладных ресниц, желтого цвета, длиной 11 см - 10 штук;

15) набор бигуди «липучки» с полимерными зажимами - 3 штуки;

16) пудра, масса нетто 8 г, в пластиковом футляре - 3 штуки;

16.1) тональный крем, масса нетто 13 г, в пластиковом футляре - 1 штука;

17) тени для бровей - 11 штук;

18) заколка «крабик» для волос из полимерного материал коричневого цвета, длиной 11 см - 5 штук;

19) маска для лица из нетканого материала (на основе полиэфирных волокон), спресованная, в упаковке 50 шт – 1 набор;

20) пенал из синтетической ткани, мягкой конструкции - 6 штук;

21) набор спонжей (губок) для макияжа - 2 штуки;

22) металлический значок на рюкзак в стиле аниме с изображением лица персонажа до линии груди - 16 штук;

23) набор для макияжа в единой потребительской упаковке (для розничной продажи) - картонная коробка с прозрачной фронтальной вставкой - 1 штука;

24) пакет подарочный, изготовлен из картона с красочными печатными изображениями - 12 штук.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда М.В. Стеблина