дело № 2-3694/2025

07RS0001-02-2025-002402-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 2 июня 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания – Нальчиковой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору к ООО Управляющая компания «Горный» о понуждении к исполнению предписания,

установил:

Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору обратился в суд КБР с исковым заявлением к ООО Управляющая компания «Горный», в котором просит обязать ООО УК «Горный» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в части проведения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «А» в МКД, в том числе над помещениям <адрес>, №, а также восстановлению целостности защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности); провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «А» в МКД по адресу: КБР, <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, решением о проведении инспекционного визита Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Горный», проведено контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит) в рамках регионального государственного лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в многоквартирном доме, расположенном по адресу: КБР, <адрес>

В ходе инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на кровле подъезда 1 «А» в МКД зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние, в том числе над помещениями <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, трещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», разрушение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю (наличие строительного мусора), наличие растительности (в виде молодых деревьев) при выходе из надстройки на кровлю. Вместе с тем на стенах помещений <адрес> имеются следы протечек и образование плесени, а также повреждения отделочного слоя. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, а также повреждения лакокрасочного/отделочного слоя. Указанные нарушения были отражены в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выявленные нарушения являются результатом несоблюдения ООО УК Горный» требований пунктов 7, 15 Минимального перечня услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от в.04.2013 г. №.

По результатам проверки ООО УК «Горный» Комитетом было выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в части проведения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №, а также восстановлению целостности элитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», а также привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности); довести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> <адрес> в МКД. Срок исполнения предписания № об устранении выявленных нарушений Комитетом установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ООО УК «Горный» не представило документы либо сведения, подтверждающие исполнение предписания №. Установить факт выполнения ООО УК «Горный» предписания № без проведения осмотра общего имущества МКД не представилось возможным.

Комитет от ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о согласовании с прокуратурой Кабардино-Балкарской Республики проведения контрольно-надзорного мероприятия (инспекционный визит) в отношении юридического лица ООО Горный» в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания № на устранение выявленных нарушений. Решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия заявление Комитета от ДД.ММ.ГГГГ о проведении с ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита в отношении юридического лица ООО «Горный» № согласовано.

На основании решения о проведении инспекционного визита Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № проведен внеплановый инспекционный визит исполнения ООО УК «Горный» предписания № Комитета на устранение нарушений обязательных требований.

В ходе инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обследования кровли подъезда 1 «А» в МКД зафиксированы повреждения над помещениями <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, трещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда № разрушение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю (наличие строительного мусора), наличие растительности (в виде молодых деревьев) при выходе из надстройки на кровлю. Вместе с тем на стенах помещений <адрес> имеются следы протечек и образование плесени, а также повреждения отделочного слоя. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, повреждения лакокрасочного/отделочного слоя.

ООО УК «Горный» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, в части проведения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «№» в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №, а также восстановлению целостности защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», а также привести в удовлетворительное унитарное состояние кровлю, а также надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности); провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «№ в МКД, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Предписание № в установленном порядке не оспорено и не отменено, незаконным не признано.

Своим бездействием ООО УК «Горный» допущено нарушение действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Комитетом в отношении ООО УК «Горный» составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье. На сегодняшний день о результатах рассмотрения административного дела Комитету неизвестны.

К сроку ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию №, ООО УК «Горный» Комитету не предоставлено.

Комитетом в рамках проведения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «№» в МКД, в том числе над смещениями <адрес>, №, восстановлению целостности защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», приведению в удовлетворительное санитарное состояние кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности), ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «А», объявлено задание № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ на проведение выездного обследования протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено на кровли подъезда 1 «А» в МКД неудовлетворительное техническое состояние, в том числе над помещениями <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, тещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 А», разрушение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю (наличие строительного мусора), наличие растительности в виде молодых деревьев при выходе из надстройки на кровле. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, повреждения лакокрасочного отделочного слоя.

Таким образом, ООО УК «Горный» не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета на устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Своим бездействием ООО УК «Горный» допущено нарушение действующего законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 24 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Комитетом в отношении ООО УК «Горный» составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье. На сегодняшний день о результатах рассмотрения административного дела Комитету неизвестны.

ООО УК «Горный» уклоняется от выполнения предписания Комитета, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Комитете, и на протяжении длительного времени не принимает меры для введения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «А» в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №, а также восстановлению целостности защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», а также привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного г/сора, избавление от растительности); провести мероприятия по ремонту и «установлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных дымовых) каналов над подъез<адрес> «№ в МКД по адресу: КБР, <адрес> «№», что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.

От представителя истца поступило заявление, в котором, поддержав исковые требования, просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ООО УК «Горный», извещался о времени и месте слушания дела по последнему известному месту регистрации, своевременно и надлежащим образом. Судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчиков по месту регистрации в суд вернулась с отметкой Почты России «истек срок хранения».

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд, с учетом указанной позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и того, что он надлежащим образом исполнил свою обязанность по извещению ответчика, который в почтовое отделение за судебным извещением не явился, расценивает это обстоятельство, как отказ от получения корреспонденции, так как доказательств того, что какие-то уважительные причины лишили его возможности получить корреспонденцию, суду не представлено, предусмотренные законом меры по извещению о слушании дела судом приняты.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 7.11 Положения о Государственном комитете Кабардино- Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору, утвержденного Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору», Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 2 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о понуждении к исполнению предписания. При этом, как следует из пункта 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ он наделен правом на обращение в суд в целях прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению.

Таким образом, законодатель прямо предусматривает возможность обращения органа государственного жилищного надзора в суд с требованиями, направленными на понуждение соответствующего лица к устранению нарушений законодательства, если эти нарушения не были устранены добровольно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках инспекционного визита на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ведущим специалистом отдела лицензирования и надзора за управлением МКД - государственным жилищным инспектором КБР в присутствии генерального директора ООО УК «Горный» составлен протокол осмотра из которого следует, что на момент обследования кровли подъезда № в МКД зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние, в том числе над помещениями <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, трещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», разрушение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю (наличие строительного мусора), наличие растительности (в виде молодых деревьев) при выходе из надстройки на кровлю. Вместе с тем на стенах помещений <адрес> имеются следы протечек и образование плесени, а также повреждения отделочного слоя. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, а также повреждения лакокрасочного/отделочного слоя.

Указанные нарушения были отражены в акте инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Горный» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, провести мероприятия по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> № в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №. Восстановить целостность защитного жестяного козырька парапетов по периметру подъезда 1 «А». Привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, а также надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности). Провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «А» в МКД, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, полученное, ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в связи с отсутствием документов или сведений, подтверждающих исполнение ответчиком предписания №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора КБР согласовано проведение внепланового инспекционного визита в отношении ООО УК «Горный» ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: КБР, <адрес> «В», следует, что на момент обследования кровли подъезда 1 «А» в МКД зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние, в том числе над помещениям <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, трещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 «А», разрешение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю(наличие строительного мусора), наличие растительности (в виде молодых деревьев) при выходе из надстройки на кровлю. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, а также повреждения лакокрасочного/отделочного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Горный» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений №, в части проведения мероприятия по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «№» в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №. Восстановить целостность защитного жестяного козырька парапетов по периметру подъезда 1 «А». Привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, а также надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности). Провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «№» в МКД, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, полученное, ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в рамках осуществления контроля за выполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения мероприятия по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «А» в МКД, в том числе над помещениями <адрес>, №. Восстановить целостность защитного жестяного козырька парапетов по периметру подъезда 1 «А». Привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, а также надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности). Провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «А» в МКД, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, объявлено задание №.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках выездной проверки выявлено, что на кровли подъезда 1 «А» в МКД зафиксировано неудовлетворительное техническое состояние, в том числе над помещениям <адрес>, № (имеются многочисленные повреждения, трещины и нарушения целостности кровельного покрытия), частичное повреждение защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда 1 №», разрешение/повреждение оголовков вентиляционных (дымовых) каналов, неудовлетворительное санитарное состояние кровли и надстройки выхода на кровлю(наличие строительного мусора), наличие растительности (в виде молодых деревьев) при выходе из надстройки на кровлю. На верхнем этаже подъезда 1 «А» имеются следы протечек, а также повреждения лакокрасочного/отделочного слоя.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Горный» составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, направленные мировому судье судебного участка № Нальчикского судебного района КБР на рассмотрение.

Таким образом, ООО УК «Горный» не выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.

Сведений о том, что ООО УК «Горный» требования предписания исполнены, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Принимая во внимание, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспорено, в связи с чем оно подлежит исполнению, учитывая, что доказательств добровольного исполнения предписания суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования истца о понуждении к исполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного комитета КБР по тарифам и жилищному надзору к ООО Управляющая компания «Горный», удовлетворить.

Обязать ООО Управляющая компания «Горный» в течение десяти календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по тарифам и жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в части проведения мероприятий по ремонту и восстановлению герметичности кровли над подъез<адрес> «№» в МКД, в том числе над помещениям <адрес>, №, а также восстановлению целостности защитного жестяного козырька парапета по периметру подъезда № привести в удовлетворительное санитарное состояние кровлю, надстройку выхода на кровлю (очистка от строительного мусора, избавление от растительности); провести мероприятия по ремонту и восстановлению поврежденных/разрушенных оголовков вентиляционных (дымовых) каналов над подъез<адрес> «№» в МКД по адресу: КБР, <адрес> «№

Взыскать с ООО Управляющая компания «Горный» госпошлину в доход городского округа Нальчик в сумме 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР.

Председательствующий