Мировой судья Шрамкова М.Н.
Дело № 12-165/2023
Решение
04 июля 2023 года город Георгиевск
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Шевченко В.П.,
С участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Георгиевского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Георгиевского района от 27 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Георгиевского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Георгиевского района от 27 апреля 2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год одиннадцать месяцев.
В жалобе, поданной в Георгиевский городской суд Ставропольского края ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением мирового судьи, указывая на свою невиновность.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы и пояснил, что о времени и месте рассмотрения дела он уведомлен не был, в связи с чем был лишен возможности представить доказательства его невиновности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, а также установления и проверки факта явки указанного лица в судебное заседание.
Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края от 23 марта 2023 года настоящее дело об административном правонарушении принято к производству и назначено судебное заседание на 11 апреля 2023 года в 10 часов 40 минут в помещении судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края.
Определением от 11 апреля 2023 года рассмотрение дела было отложено на 10 часов 10 минут 02 мая 2023 года.
О месте и времени судебного заседания ФИО1 извещался путем направления судебного извещения, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №. Судебное извещение возвращено мировому судье с указанием причины возврата "истек срока хранения".
О судебном заседании, назначенном на 02 мая 2023 года в 10 часов 10 минут ФИО1 также извещался посредством СМС сообщения, которое было отправлено, согласно отчета об отправке СМС 11 апреля 2023 года в 16:31:10.
СМС извещение доставлено не было.
Вместе с тем дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено 27 апреля 2023 года в отсутствие ФИО1, при этом мировой судья указал, что ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Сведений об извещении ФИО1 о судебном заседании на 27 апреля 2023 года материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Таким образом, мировым судьей дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не были предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в нарушение требований пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края от 27 апреля 2023 г. в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение мировому судье, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, на день рассмотрения настоящей жалобы не истек.
При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, при необходимости истребовать дополнительные сведения, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств, проверить иные доводы содержащиеся в жалобе.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
Решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Георгиевского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Георгиевского района от 27 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края.
Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.
Судья В.П. Шевченко