Решение по делу № 2А-568/2025 от 27.05.2025 - о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Дело № 2а-568/2025

УИД 53RS0016-01-2025-000318-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поддорье

Новгородская область 22 мая 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при помощнике судьи Байбаковой Г.С.,

с участием представителя административного истца - заместителя Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Цыбы Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Холмского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лица о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Заместитель Холмского межрайонного прокурора обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, установлено, что пользователи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет - сайтам (WЕВ-сайт) с адресами: URL-адресами: https://megasimka.ru/product-category/sim-cards/?yclid=l6№&sim=661069052; https://gigasim.ru/?utm_source=yandex&utm_medium=cpc&utm_campaign=poisk&utm_ content=master_kamp&utm_term=--

autotargeting_typel_13602418969_37662121477_desktop_other_4_Caнкт- Петербург_ 72847115_4873158298_8№&roistat=direct1_

search_13602418969_--- autotargeting&roistat_referrer=none&roistat_pos=other_ 4&yclid=8№;

https://rusimka.ru/; https://sim4g.online/?roistat=direct15_search_16816615084_купить%20карту%20с им&roistat_referrer=none&roistat_pos=other_4&yclid=№;

https://ltegsm.ru/tarify/; https://simkastore.ru/; https://simber.ru/; https://viptarif24.ru/, на которых в свободном доступе размещена информация о возможности посредством сети Интернет прибрести сим-карты сотовой связи без соответствующего заключения договора, а также без предъявления документа удостоверяющего личность. Было установлено, что неограниченному кругу лиц предоставлена возможность просмотра и распространения указанной информации. Продажа сим-карт без паспорта и договора не позволяет идентифицировать (установить) лиц, приобретающих сим-карты, следовательно, такие сим-карты могут быть использованы для совершения преступлений, в том числе террористического акта. Вход на указанные Интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Информация, размещенная на указанных Интернет-сайтах, является фактором, способствующим совершению преступлений и правонарушений, противоречит целям и задачам действующего законодательства, может спровоцировать неопределенный круг лиц на транслирование информации о возможности посредством сети Интернет прибрести сим-карты сотовой связи без соответствующего заключения договора, а также без предъявления документа удостоверяющего личность. Таким образом, прямой запрет в действующем законодательстве на осуществление указанных действий и положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон об информации) является основанием для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор ФИО2 частично отказался от административных требований в отношении интернет сайтов с адресами: URL-адресами: <данные изъяты> принадлежащего ФИО6; <данные изъяты>, принадлежащего ФИО5; <данные изъяты>/, принадлежащего ФИО4, в остальной части административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

В судебное заседание административные ответчики ФИО6, ФИО5, ФИО4 и представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из положений ч. 4 ст. 29 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Это право может быть ограничено только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Законом об информации.

В соответствие со ст. 2 Закона об информации информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона об информации граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст.9 Закона об информации).

Пунктами 1, 6 ст.10 Закона об информации установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из п. 1 ст. 15 указанного Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», следует, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу п.5 ст.15 Закона об информации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.

В судебном заседании установлено, что на момент проверки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с указателями страниц: URL-адресами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>/, размещена информация о возможности посредством сети «Интернет» прибрести сим-карты сотовой связи без соответствующего заключения договора, а также без предъявления документа удостоверяющего личность.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайтов. Указанная информация представлена в свободном доступе, вход на указанные Интернет-сайты свободный, дополнительной регистрации и ввода пароля для доступа пользователям не требуется, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Исходя из приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что сведения, размещенные на сайтах с указателями страниц URL-адресами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>/, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

На момент рассмотрения дела «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не содержит сведения об указателях страниц сайтов с адресами URL-адресами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> на которых размещена указанная информация.

С использованием сервиса «Whois» сведения о владельцах сайтов не были установлены.

При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Холмского межрайонного прокурора, действующего в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указателем страниц сайтов с URL-адресами: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Иванова