Дело № 2-1-1138/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Башкатовой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пчельниковой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области, Администрации Должанского района Орловской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельную долю, об установлении факта родственных отношений,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом дополнений) к Администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области, Администрации Должанского района Орловской области, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования после смерти отца, об установлении факта родственных отношения, в котором указала, что она является наследником первой очереди после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В её свидетельстве о рождении в графе отец имеется опечатка в отчестве отца, вместо «ФИО6» указан «ФИО6», в связи с чем, Межрайонный сектор ЗАГС № Управления ЗАГС Орловской области отказывает ей в выдаче справки о смерти отца ФИО7
ФИО7 по день своей смерти последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. проживал один по адресу: <адрес>.
После смерти ФИО7 она к нотариусу за оформлением своих наследственных прав не обращалась. Согласно реестру наследственных дел наследственное дело после умершего ФИО7 отсутствует.
Однако после смерти отца совершила действия, направленные на фактическое принятие наследства до истечения установленного законодательством шестимесячного срока, а именно: забрала личные вещи и приняла меры к сохранности жилища.
ФИО7 на праве собственности принадлежала земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 2660000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.
Вышеуказанную земельную долю ФИО7 получил в собственность на основании постановления главы администрации Должанского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ и был внесен в список членов КХ «Кудиновское», где под порядковым номером <данные изъяты> имеется запись «ФИО6». Земельная доля ФИО7 не признана муниципальной собственностью.
ФИО1 просила суд с учетом уточнения исковых требований установить факт того, что она ФИО8 является родной дочерью ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.; восстановить срок для принятия наследства, оставшегося после смерти отца ФИО7, установить факт владения ею -ФИО1 земельной долей размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2660000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на земельную долю размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2660000 кв.м., с кадастровым номером: 57:24:0000000:187, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства, в порядке наследования после смерти отца ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, а дате, времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО10 не явилась, а дате, времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает.
В судебное заседание представитель ответчика - администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Глава администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области ФИО11 направила в суд заявление о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
В судебное заседание представитель ответчика - администрации Должанского района Орловской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом. Глава Должанского района Орловской области ФИО12 направил в суд отзыв на исковые требования ФИО1, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, и просил применить срок исковой давности.
В судебное заседание соответчики ФИО4, ФИО5 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу п.9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
На основании п. п. 9, 11 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли; трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности; к заявке прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 №213, в которые включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживавшие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий); кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имевшие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.
Таким образом, осуществляя реорганизацию предприятий и организаций агропромышленного комплекса, с целью реализации прав трудовых коллективов граждан на участие в приватизации земель, государство фактически гарантировало членам данных трудовых коллективов возможность бесплатного получения в собственность земельных паев реорганизуемых сельхозпредприятий.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.
В соответствии с пунктом 2 Указа №323 решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом №323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому, с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992г. №213.
Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельных долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01.01.1992г. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло - гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.
Внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли: организовывали проведение инвентаризации сельскохозяйственных угодий и проводили инвентаризацию имущества этих организаций (предприятий); составляли (уточняли) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с действующим законодательством, на основе проведенной работы подготавливали пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли; организовывали выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли. Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.
Из п. 18 указанных Рекомендаций следует, что моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. №1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
На основании статьи 1 Указа Президента РФ от 02.03.1992. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации права по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219, по смыслу п. 9 ст. 3Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Должанского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был внесен в список членов КХ «Кудиновское», где значится под номером 86.
ФИО7 было выдано свидетельство серия ОРО-24 № от ДД.ММ.ГГГГ. на право собственности на землю, общей площадью 8 га пашни усреднено в КХ «Кудиновское» (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.).
Из материала перерасчета внутрихозяйственной оценки и изготовления кадастровой карты КООПХ "Кудиновское" Должанского района следует, что по состоянию на октябрь 1994 года площадь пашни предприятия составляет 2056 га. Количество долей составляет 257 и земельная доля ровна 8 га
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, после смерти которого открылось наследственное имущество в виде земельной доли размером 8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2660000 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование- для сельскохозяйственного производства.
После смерти ФИО6 наследственное дело не заводилось.
Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО13, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО14.
Из справки администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал один по адресу: <адрес>. Задолженности по налогам и другим платежам нет.
Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
Как следует из ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
Согласно свидетельству о рождении ХЖ №, родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО6, ФИО6.
ФИО6 и ФИО15 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., после заключения брака жене присвоена фамилия Пиляева (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.)
ФИО1 обратилась в суд с требованием об установлении факта родственных отношений, просила суд установить, что она является родной дочерью ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ., указав, что в её свидетельстве о рождении отчество отца указано как «Иванович», однако его отчество «Иосифович». Данные разночтения возникли в силу этнических особенностей языка и допущенной технической опиской. Установление данного факта истице необходимо для дальнейшего оформления наследственных прав.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе об установлении факта родственных отношений (п. 1 ч. 2).
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 265 ГПК РФ предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
С учетом изложенных норм права факт родственных отношений может быть подтвержден совокупностью достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих происхождение истца и лица, в отношении которого заявлены требования об установлении родственных отношений, от единого предка. При этом данный факт не может быть установлен исключительно на показаниях свидетелей и объяснениях лиц, участвующих в деле, без подтверждения обоснованности данного требования иными доказательствами.
При этом в соответствии со статьей 120 Кодекса законов о браке, семье и опеке от 19 ноября 1926 года, действующего на момент рождения указанных лиц, запись о рождении подтверждала происхождение ребенка от родителей.
Аналогичные положения содержатся в статье 22 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Учитывая, что ФИО1 не представлены суду доказательства, в том числе и показания свидетелей, подтверждающие наличие родственных отношений между ней и ФИО6, умершим ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, требования об установлении факта родственных отношений следует не подлежат удовлетворению.
Представителем администрации Должанского района Орловской области заявлено о пропуске ФИО1 срока исковой давности для обращения с требованиями о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.
После смерти отца ФИО7 истица указывает на фактической принятие наследства, однако о наличии земельной доли узнала лишь ДД.ММ.ГГГГ., в заявлении об уточнении исковых требований просила восстановить срок для принятия наследства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Из положений абзаца 1 пункта 1 статьи 1155 Гражданского кодекса Российской Федерации и подпункта «а» пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», согласно разъяснениям которого требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.
Из приведенных норм закона и разъяснений Пленума следует, что право восстановления наследнику срок принятия наследства предоставляется суду только в случае, если наследник представит доказательства, что он не только не знал об открытии наследства - смерти наследодателя, но и не должен был знать об этом по объективным, независящим от него обстоятельствам. Другой уважительной причиной пропуска срока принятия наследства, влекущей возможность его восстановления судом, являются обстоятельства, связанные с личностью истца.
В соответствии с ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Каких-либо обстоятельств, связанных с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.) ФИО1 приведено не было, судом не установлено, в материалах дела такие сведения так же отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о восстановлении срока для принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ., установлении факта владения земельной долей, и признании за ней права общей долевой собственности на вышеуказанное наследственное имущество, оставшееся после смерти ее отца ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ., по мотиву пропуска срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Кудиновского сельского поселения Должанского района Орловской области, Администрация Должанского района Орловской области, ФИО2, ФИО3 о восстановлении срока для принятия наследства, установлении факта родственных отношений и факта владения земельной долей, и признании права собственности на земельную долю, в порядке наследования, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2022 года.
Судья